Ministarstvo javne uprave (MJU) nastoji da procesi razgraničenja između opština koji su u toku budu sprovedeni efikasno, jasno i postupno, u cilju izbjegavanja potencijalnih negativnih posljedica u vidu štete po bilo koju jedinicu lokalne samouprave, kazali su iz tog Vladinog resora.
Iz MJU su to rekli povodom situacije u vezi sa razgraničenjem Glavnog grada i opštine Zeta.
"Obaveza MJU je da obezbijedi primjenu Zakona o teritorijalnoj organizaciji, te s tim u vezi ukazujemo na potrebu da se postupci razgraničenja vode onim redosljedom kako je vršeno izdavanje opština iz Glavnog grada u nove opštine“, kaže se u saopštenju.
U saopštenju se podsjeća da je opština Tuzi nastala izdvajanjem dijela Glavnog grada Podgorica 2018. godine, kao i da je u tom momentu sadašnja opština Zeta imala status opštine u okviru Glavnog grada.
Iz MJU su istakli da se od tada vodi postupak razgraničenja između te dvije jedinice lokalne samouprave, koji još nije završen.
"Imajući to u vidu, jasno je da je pitanje granica Glavnog grada, kao i pitanje imovine između Glavnog grada i opštine Tuzi još otvoreno, odnosno da granice teritorija ovih opština i imovina još nijesu u cjelosti definisane“, rekli su iz MJU.
Kako su kazali, 2022. godine opština Zeta nastala je izdvajanjem dijela Glavnog grada, međutim da bi se utvrdile granice teritorije te opštine i Glavnog grada, prvo mora biti utvrđena granica Glavnog grada u cjelosti.
"Kako u ovom trenutku to nije slučaj, u cilju zaštite interesa sve tri jedinice lokalne samouprave potrebno je obezbijediti rješavanje prethodnog pitanja, odnosno utvrditi granicu između opštine Tuzi i Glavnog grada“, kazali su iz MJU.
Oni su naveli da, ukoliko bi se procesi razgraničenja riješavali istovremeno, potencijalno mogu nastupiti posljedice sporenja između opština Tuzi i Zeta, između kojih se u smislu Zakona o teritorijalnoj organizaciji ne može voditi postupak razgraničenja.
"Iz razloga što je odredbama člana 39 Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore propisano da skupštine opština u kojima je došlo do teritorijalne promjene, radi stvaranja uslova za početak rada novoosnovane opštine obrazuju organizacioni odbor, u roku od 30 dana od dana početka primjene zakona kojim je osnovana nova opština“, pojasnili su iz MJU.
Iz tog Vladinog resora su istakli da je, da bi u postupku obezbijedili čistu situaciju i jasne pozicije svih aktera, neophodno prvo da se u potpunosti razgraniče Glavni grad Podgorica i opština Tuzi.
"Mi ćemo preko predstavnika MJU insistirati na efikasnosti rada Odbora u okviru kojeg se predlaže rješavanje pitanja razgraničenja Podgorice i Tuzi, kako bi i drugi Odbor mogao u što kraćem roku da nastavi sa radom“, rekli su iz MJU.
Kako su dodali, uloga MJU nije da arbitrira u postupku teritorijalnog razgraničenja između Glavnog grada i opštine Zeta, već da obezbijedi pravilnu primjenu Zakona o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore.
Iz MJU su kazali da je Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Crne Gore, a tiče se teritorijalnog razgraničenja i podjele imovine, propisano da se podjela imovine vrši sporazumom između opština, a na predlog Organizacionog odbora za stvaranje uslova za početak rada novoosnovane opštine Zeta.
"Ukoliko to nije moguće, takođe, Zakon nalaže da se opštine kroz model sporazuma mogu oprijediliti da sva sporna pitanja povjere arbitraži“, dodali su iz MJU.
Oni su pojasnili da je uloga Odbora takva da samo predlaže način uređenja odnosa između opština, teritorijalno razgraničenje, način podjele imovine i druge aktivnosti za stvaranje uslova za početak rada novoosnovane opštine, a odluku donose skupštine opština.
"To znači da skupštine opština moraju donijeti istovjetne odluke o razgraničenju i drugim pitanjima važnim za funkcionisanja opština“, naglasili su iz MJU.
Oni su zaključili da je, kroz dosadašnji rad Organizacionog odbora, evidentno da ne postoji saglasnost da se teritorijalno razgraničenje Podgorice i Zete izvrši sporazumnim putem, kao ni saglasnost da se sporna pitanja koja se odnose na razgraničenje povjere arbitraži.
Bonus video:
