Služba Skupštine opštine (SO) Tivat nema podatke o tome koliko je ko od odbornika u aktuelnom sazivu lokalnog parlamenta imao izlaganja i ukupno govorio na sjednicama lokalnog parlamenta u tom gradu.
Gotovo sve druge službe lokalnih SO, kao i ona u državnom parlamentu vode preciznu evidenciju u satima i minutima koliko je neko od odbornika, odnosno poslanika govorio na skupštinskim zasjedanjima, kao i o broju javljanja svakog od njih pojedinačno. Ukoliko neko želi da isto to sazna kada je tivatski parlament u pitanju, moraće sam da prođe kroz sve zapisnike sa do sada održanih sjednica ili da sa štopericom u jednoj, a olovkom u drugoj ruci, presluša desetine sati audio snimaka svih do sada održanih ukupno dvadeset sjedica aktuelnog saziva tivatskog parlameta.
“Evidenciju o broju javljanja na zasjedanjima Skupštine i ukupnoj dužini izlaganja pojedinačno svih odbornika koji su bili, ili su i dalje u aktuelnom sazivu konstituisanom 2.12.2022. godine, Služba Skupštine ne vodi u nekom posebnom formatu, već se evidencija učestvovanja odbornika vodi kroz zapisnike o radu sjednica koji se redovno objavljuju na sajtu. Takođe, na sajtu se nalaze i audio zapisi sa svih održanih sjednica”, rečeno je “Vijestima” iz lokalnog parlamenta na čijem je čelu predsjednik SO Miljan Marković (Nova).
Nepostojanje te evidencije, inače, direktno je kršenje člana 59 Poslovnika SO Tivat koji propisuje da se “o radu odbornika vodi evidencija” iz koje se podaci “objavljuju na sajtu Skupštine, biltenu i na drugi način”.
“Evidencija iz stava 1 sadrži podatke: o prisustvu odbornika na sjednicama Skupštine, o prisustvu na sjednicama radnih tijela, broju održanih sastanaka sa predstavnicima građana i civilnog sektora, odsustvo sa sjednica Skupštine i radnih tijela (opravdano-neopravdano ili kao rezultat partijske odluke), broju datih prijedloga ili datih inicijativa, broju prihvaćenih ili neprihvaćenih prijedloga, broju diskusija na sjednicama, listu pitanja koja su razmatrana na sjednicama Skupštine, listu pitanja koja se na Skupštini nisu mogla razmatrati zbog nedostatka kvoruma, trajanje zasjedanja, broj i trajanje sjednica radnih tijela”, piše u tom članu Poslovnika.
Budući da zvanične evidencije nema, ostaje subjektivan utisak novinara koji prate sjednice tivatskog parlamenta, odnosno građana koji slušaju prenose sjednica na lokalnom javnom servisu Radio Tivat, a po kojima je odbornici opozicije koju čine DPS, SDP, SD, LP i HGI u tivatskoj SO neuporedivno više aktivni i raspoloženi za raspravu od svojih kolega iz vlasti, koju čine odbornici građanskih listi Narod pobjeđuje, Tivatska akcija, Krtoljska lista i Bokeški forum te političkih partija Nova, PES, Demokrata i DSS-a.
Prema aktivnosti na sjednicama SO, u opoziciji prednjače Vatroslav Belan (LP), Igor Petković (SD), Adrijan Vuksanović i Ana Vuksanović (HGI), te Dubravka Nikčević i donekle Renata Bergam Grandis (DPS) i Ćazim Lisičić (SDP). Iz klupa vladajućih daleko najraspoloženija za raspravu na sjednicama SO, ponekad ne samo sa opozicijom već i sa kolegama iz vladajuće koalicije je Sanja Vuković (Tivatska akcija), a nešto aktivniji su i Sandra Sindik (Bokeški forum), Tonći Janović (PES), Petar Samardžić (Narod pobjeđuje), Dejan Risančić (DSS) te sam predsjednik SO Miljan Marković (Nova).
Aktivnosti većine drugih odbornika vlasti na sjednicama SO svode se na protokolarno čitanje izvještaja radnih tijela SO kojima predsjedavaju vezano za stavove koje su ta radna tijela zauzela oko tačaka dnevnog reda o kojim se treba raspravljati na plenumu, te dizanje ruke prilikom glasanja. Stoga većinu “politilkog klinča”, odnosno polemike i odgovaranja na napade opozicije, na sjednicama SO umjesto odborniuka vladajuće većine, moraju nositi prvaci lokalne izvšne vlasti, predsjednik Opštine Željko Komnenović (Narod povjeđuje) i potpredsjednik Jovan Brinić (Krtoljska lista).
S obje strane parlamenta ima i odbornika koji od decembra 2012. do danas riječ nisu progovorili na sjednicama SO, niti su građani Tivta koji prate prenose sjednica do sada bili u prilici da tim odborcima čuju boju glasa.
U Statutu SO nema ni riječi o tome da li odbornike koji ne vrše svoju fukciju ili ne dolaze na sjednice SO i radnih tijela treba na bilo koji način zbog toga sankcionisati. Takvih kaznenih odredbi nema ni u Poslovniku, što znači da predstavnici naroda u tivatskom parlamentu mogu bez ikakvih ograničenja ili posljedica, da se ne pojavljuju na sjednicama ili radniim tijelima SO. Jedina mjera koju će nesavjesni odbornici osjetiti po džepu je uskraćivanje odbornilče naknade za mjesece u kojim su neopravdano odsustvovali sa sjednica SO ili iz političkih razloga bojkotovali njen rad, odnosno dnevnica za učešće na sjednicama radnih tijela, ako su sa njih neopravdano izostali.
Iz SO nisu dostavili podatke ni o tome ko je od tivatskih odbornika u protekle nešto više od dvije godine, najviše puta neopravdano odsustvovao sa sjednica SO.
Budući da vladajuća koalicija ima tanku većinu od 17 odbornika naspram 15 opozicije, odbornici vlasti su bukvalno primorani da stalno dolaze na sjednice SO kako bi obezbijedili usvajanje odluka koje predlaže izvršna vlast, dok je opozicija u puno relaksiranijoj poziciji. Stoga ne iznenađuje podatak koji su saopštili iz Službe SO da su u proteklom periodu najviše puta, (zvaničnio opravdano), sa sjednica SO Tivat odsustvovali Aleksandar Đurović, (SDP) Adrijan Vuksanović, Zdravko Mitrović (SD), Nebojša Kašćelan (DPS), Igor Petković, Ilija Janović (HGI), Ana Vuksanović, Ana Ivanović (DPS), Vatroslav Belan (LP) i Andrija Petković (Bokeški forum) koji je bio odbornik na početku saziva, prije nego što je bio imenovan za potpredsjednika Opštine.
“Najviše izostanaka sa sjednica radnih tijela imali su Aleksandar Đurović, Adrijan Vuksanović, Zdravko Mitrović, Ilija Janović, Julija Samardžić (DPS), Igor Petković, Ilko Klakor (KL), Dubravka Nikčević, Miloš Popivoda (DPS) i Vatroslav Belan”, saopšeno je iz lokalnogn parlamenta.
Iako neki odbornici, poput šefa tivatske SDP i potpredsjednika SDP Crne Gore Aleksandra Đurovića koji na sjednice SO i njenih radnih tijela čiji je član nije došao u kontunuitetu duže od godinu dana, često odsustvuju tvrdeći da je to opravdano, predsjednik SO Miljan Marković ističe da on nema statutarnih ni poslovničkih mogućnosti da ih zbog toga kazni, odnosno da im uskrati isplatu odborničkih nadoknada.
Prema zvaničnoj edvidenciji objavljenoj na sajtu Opštine, odbornici u SO Tivat mjesečeno primaju nadoknadu koja se pojedinačno kreće u iznosu od 270 do 414 eura, zavisno od toga da li su ili ne istovremeno i članovi nekog od radnih tijela lokalnog parlamenta i koliko je bilo sjednica tih tijela. Januarska bruto- plata predsjednika SO Miljana Markovića bila je 1.658 eura.
Bonus video:
