Poslanik Socijaldemokrata (SD) i funkcioner Evropskog saveyau Skupštini Crne Gore Nikola Zirojević saopštio je danas da je sa nezavisnim poslanikom Miodragom Lakovićem, Adrijanom Vuksanovićem (HGI), Borisom Mugošom i Branislavom Nenezićem (SD) podnio Predlog za ocjenu ustavnosti Zakona o unutrašnjim poslovima.
On je to kazao na konferenciji za novinare sa Adrijanom Vuksanovićem i Lakovićem.
Zirojević je kazao da, i pored brojnih upozorenja koja su parlamentarnoj većini i Vladi upućivali, većina je ostala pri tom stavu, čak i nakon što ga je predsjednik države Jakov Milatović vratio na ponovno odlučivanje.
On je istakao da je usvajaje ovog zakona dovelo do političke krize koja može ugroziti evropski put Crne Gore, ali i da je izazvalo pometnju kod svih časnih pripadnika Uprave policije (UP).
"Ono što je posebno problematično jesu tzv. bezbjednosne smetnje i njihov način utvrđivanja. Rekl smo više puta da se ovakvim mehanizmima ovaj način se ojačava politička kontrola i ugrožava se ustavna prava političkim službenicima", rekao je on.
Poslanik SD-a je poručio da se, ovim zakonom, policijskim službenicima unaprijed sudi, bez prava na odbranu i rpretpostavku nevinosti, ali i informisanja šta im se stavlja na teret.
"Odluek komisije mogu biti zasnovane na nepouzdanim i neutvrđenim, odnosno proizvoljno utrđenim činjenicima. Sve što sam naveo nije u skladu sa Ustavom i pravima građana i to sljedeće: pravo na zaštitu prava i sloboda (član 19 Ustava), pravo na pravično i javno suđenje (član 32 Ustava), pretpostavka nevinosti (član 35 Ustava), pravo na odbranu (član 37 Ustava)", objasnio je.
Kako je dodao, postupak utvrđivanja bezbjednosnih smetnji je suprotan pravu na pravično i javno suđenje pred nezavisnim, nepristrasnim i zakonom utvrđenim sudom.
"On nije u skladu ni sa pravom na pravičo suđenje koji je utvrđen članom 6 Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Evropski sud za ljudska prava, sa druge strane, pravo na pravično suđenje posmatra kao jedan od ključnih preduslova za jačanje načela vladavine prava u nekoj državi. Imamo čvrst stav Evropskog suda da bezbjednosni razlozi ne mogu biti osnov za uskraćivanje jasnog i pravičnog postupka i njegovog obrazloženja", saopštio je.
Zirojević kazao da Zakon, pored ovoga, uvodi novi osnov prestanka radnog odnosa - na osnovu izvještaja sa mišljenjem komisije, koji je donijet u nevidljivom i netransparentnom postupku prije sprovođenja postupka pred nadležnim sudom.
"Ovo je u suprotnosti sa osnovama prestanka radnog odnosa i zaštiti prava zaposlenog koji su definisani Zakonom o radu i Zakonom o državnim službenicima i namještenicima. Imamo povelju o osnovnim pravima EU koji garantuje pravo na saslušanje i pravo na odbranu koji se moraju poštovati prije odluke organa. Nezakoniti prestanak adnog odnosa suprotan je ustavnom načelu prava na rad (član 62 Ustava). Suština jemstva prava na rad se ne odnosi samo na zasnivanje radnog odnosa, već i tokom, ali i prilikom njegovog prestanka", istakao je.
On je pitao šta se dešava ako policijski službenik nako gubitka radnog mejsta dokaže da nije kriv.
"Država će biti izložena velikoj materijalnoj šteti. Vidjeli smo slične primjere u resoru prosvjete. Takav službenik će morati po sili zakona biti vraćen u službu", kazao je
Zirojević je istakao i da nije predviđen djelotvoran pravni lijek protiv rješenja komisije.
"Novim članom 214a se direktno ugrožava princip ustavnosti i zakonitosti u dijelu zabrane povratnog dejstva zakona i drugog propisa koji su definsiani 147, stav 1 Ustava", rekao je.
On je, takođe, objasnio i da je odredba kojom je određeno da zakon stupa na snagu danom objavljivanja u Službenom listu suprotna Ustavu, jer nisu utvrđeni razlozi hitnosti.
Kazao je i da su zahtjeva za ocjenu ustavnosti naveli kao prioritetan, da bi se što prije odlučivalo o njemu.
"Tražimo da do Ustavni sud naredi da se sporne odluke ne donose do donošenja odluek tog suda. Tražimo i da naši zahtevi budu objavljeni na sajtu Ustavnog suda. Inicijative za ocenu ustavnosti navedene su na još nekoliko strana", rekao je Zirojević, dodavši da se za inicijative koje podnese pet poslanika smatra da je postupak odmah pokrenut i da rokovi počinju da teku.
"Časnim pripadnicima Uprave policije" je poručio da "iza njih ima ko da stane".
"Na kraju, sve službenike Uprave policije, pozivam da budu slobodni da nam se obrate u vezi sa bilo kojim problemom", zaključio je Zirojević.
Vuksanović: Na ovaj način mislimo i o građanima i o svim onima koji časno obavljaju svoj posao
Poslanik Hrvatske građanske inicijative (HGI) Adrijan Vuksanović kazao je da oni, nakon što su čuli predsjednika države, sindikate, nevladine sektor, "a to nije bilo dovoljno", koriste ovaj pravni mehanizam.
"Živimo u društvu u kom se dešavaju razni događaji koji zatrpavaju našu javnost koja ej onda, sklona zaboravu i na ovaj način aktueliziramo ovo pitanje", poručio je.
"Na ovaj način mislimo i o građanima i o svim onima koji časno obavljaju svoj posao u policijskim strukturama Ovo je lak i jednostavan slučaj za Ustavni sud jer razgovarajući sa mnogim stručnjacima, ovaj zakon nije usaglašen sa pravnom materijom, već i sa elementarnim logikom", dodao je Vuksanović.
Laković: Zakon o unutrašnjim poslovima ugrožava ustavno pravo na prezumpciju nevinosti
Nezavisni poslanik Miodrag Laković kazao je da je sa zadovoljstvom potpisao predlog za ocjenu ustavnosti, te da je to shvatio kao poslaničjku i ljudsku obavezu.
On je kazao i da je Zakon o unutrašnjim poslovima neustavan, te da su mnoge norme u suprotnosti sa osnovnim načelima Ustava.
"On ugrožava ustavno pravo na prezumpciju nevinosti i ustavno pravo na odbranu. Ako smo posvećeni vladavinu prava, onda u vladavinu prava i pravičnost treba da vjeruju policijski službenici jer oni obezbjeđuju dokaze za krivične postupke. Ako policijski službenici ne vjeruju da će sistem biti pravičan, to će uticati na oštricu rada, njihov entuzijazam i rezultate, na njihovu lojalnost, a time će, sve to, uticati na bezbijednost celokupnog društva", rekao je Laković.
Dodao je i da očekuju da će Ustavni sud prioritetno uzeti u razmatranje njihov predlog za ocjenu ustavnosti i da će dobiti jedinstvenu ocjenu - da Ustavni sud kao u nekim slučajevima neće biti podijeljen.
"Želim da ohrabrim bivše kolege iz Uprave policije da ne gube vjeru u pravdu i da će pravda sigurno doći", rekao je Laković.
Zirojević: Ukoliko Ustavni sud ne ocijeni ovaj zakon neustavnim, onda nemamo Ustavni sud
Na pitanje novinara šta će se desiti ukoliko Ustavni sud ne ocijeni ovaj zakon neustavnim, Zirojević je kazao da je "situacija jasna i da nije potrebno nikakvo stručno pravničko znanje da se zaključi da su ove odredbeduboko neustavne", ali i da "ukoliko Ustavni sud donese takvu odluku, onda u Crnoj Gori nemamo Ustavni sud".
"Ako padne na ovom testu koji je više nego očigledan, mi više nemamo Ustavni sud i onda je bespredmetno na bilo koji način komunicirati sa Ustavnim sudom. Ipak vjerujem da u Ustavnom sudu stanuje znanje i iskustvo, da su sudije Ustavnog suda ljudi od integriteta i da neće na ovaj način baciti ljagu na svoje znaje, iskustvo i svoja imena i prezimena", kazao je.
Vuksanović je poručio da su ovi zakoni privukli pažnju i van Crne Gore.
"Mislim da su i oni koji su ga glasali ubijeđeni da će Ustavni sud ovaj zakon proglasiti ovaj zakon neustavnim, ali da im treba vakum za određene njihove potrebe", rekao je Vuksanović.
Na pitanje da prokomentarišu poziv premijera Milojka Spajića opoziciji, te rečenicu da ih čekaju "kafa i kolač" Zirojević je rekao da "će piti kafu i kolač sa njim kad promijeni partnere", a Laković je poručio da "je loše što dio opozicije ne učestvuje u odborima", ali i da "ostaje na ptopisu koji je dao za formiranje 44. Vlade i da će podržati sve što vidi ka EU, ali da će kritički nastupati ka svemu što smatra lošim".
NE PROPUSTITE
Bonus video:
