Proces pristupanja Crne Gore EU: Predloženo privremeno zatvaranje sedam poglavlja

Dokument objavljen na sajtu nizozemskog parlamenta u petak, a toj instituciji ga je dostavio ministar vanjskih poslova te države Tom Berendsen

2153 pregleda 0 komentar(a)
Nizozemski parlament (ilustracija), Foto: Shutterstock
Nizozemski parlament (ilustracija), Foto: Shutterstock

Evropska komisija (EK) predložila je da se u pristupnim pregovorima o članstvu Crne Gore u Evropskoj uniji (EU) privremeno zatvori sedam poglavlja.

Riječ je o poglavljima 1 – Slobodno kretanje robe, 12 – Bezbjednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika, 15 – Energetika, 17 – Ekonomska i monetarna politika, 18 – Statistika i 19 – Socijalna politika i zapošljavanje.

Pored toga, nizozemski parlament je ranije obaviješten o predlogu da se privremeno zatvori i poglavlje 14 – Saobraćajna politika.

To piše u dokumentu objavljenom na sajtu nizozemskog parlamenta u petak, a koji je toj instituciji dostavio ministar vanjskih poslova te države Tom Berendsen.

Sjednica Savjeta za opšte poslove EU održaće se 13. oktobra.

Sagovornik "Vijesti" je objasnio redakciji da parlament Nizozemske sada može da postavi pitanja, što je neophodan korak prije nego što njihova vlada može formalno saopštiti Savjetu EU da daje zeleno svjetlo za zatvaranje poglavlja.

Više medija je sredinom prošlog mejseca prenijelo da je Nizozemska tražila "pauzu" u procesima koji se tiču daljih integracija Crne Gore u EU, nakon čega je u izjavi "Vijestima" to demantovao ambasador Nizozemske u Crnoj Gori Martajn Elhersma.

U dokumentu koji je nizozemskom parlamentu dostavio ministar vanjskih poslova Nizozemske, navodi da se da EK zaključuje da Crna Gora ispunjava završna mjerila za navedena poglavlja.

U istom aktu se objašnjava da se merila za poglavlje 1 – Slobodno kretanje robe, između ostalog, odnose na usklađivanje crnogorskog zakonodavstva sa evropskim pravilima o proizvodima i obezbjeđivanje dovoljnih administrativnih i kadrovskih kapaciteta za oblasti kao što su ocjenjivanje usaglašenosti i nadzor tržišta.

Završna mjerila za poglavlje 12 – Bezbjednost hrane, veterinarska i fitosanitarna politika, odnose se, između ostalog, na planove za modernizaciju preduzeća koja proizvode proizvode životinjskog porijekla i nusproizvode životinjskog porijekla, kao i na jačanje administrativnih struktura, kapaciteta i infrastrukture za pitanja kao što su kontrole bezbjednosti hrane.

Za poglavlje 15 – Energetika, riječ je, između ostalog, o usklađivanju zakonodavstva sa pravnom tekovinom EU u oblastima unutrašnjeg energetskog tržišta, naftnih rezervi i energetske efikasnosti.

Zahtjevi za poglavlje 17 – Ekonomska i monetarna politika, odnose se, između ostalog, na garantovanje nezavisnosti Centralne banke Crne Gore i njenu punu integraciju u Evropski sistem centralnih banaka.

U dokumentu se navodi da je Crna Gora, u tu svrhu, sprovela izmjenu Ustava ali i prihvatila predlog EU o primjeni okvira EU za usvajanje eura, te da je "formalno pristupanje eurozoni moguće je tek kada Crna Gora ispuni takozvane kriterijume konvergencije".

Kad je riječ o završnim mjerilima za poglavlje 18 – Statistika, ona se odnose na dostavljanje statističkih podataka u skladu sa zahtjevima EU i na mapu puta za kategorije podataka koje će se dostavljati naknadno.

Na kraju, završna mjerila za poglavlje 19 – Socijalna politika i zapošljavanje, odnose se na usklađivanje radnog zakonodavstva i propisa o zdravlju i bezbjednosti na radu sa pravnom tekovinom EU, kao i na obezbjeđivanje dovoljnih upravljačkih struktura i kapaciteta za sprovođenje propisa u trenutku pristupanja, naročito kroz jačanje inspekcije rada.

"Vlada širu situaciju u Crnoj Gori, uključujući stanje u oblasti vladavine prava, ocjenjuje na način koji opravdava kritički konstruktivan pristup prijedlozima Komisije za privremeno zatvaranje pojedinačnih poglavlja. Vlada može da podrži takve prijedloge pod uslovom da Crna Gora kontinuirano ulaže u jačanje administrativnih i kadrovskih kapaciteta i da su ispunjena sadržinska završna mjerila za pojedina poglavlja. Vlada dijeli ocjenu Komisije da Crna Gora ispunjava ova mjerila. Crna Gora takođe ima kvalitetne planove za povećanje kapaciteta u okviru različitih poglavlja. Vlada zato namjerava da podrži privremeno zatvaranje poglavlja 12, 17, 18 i 19, uz insistiranje na tome da Komisija nastavi pomno praćenje i nakon njihovog privremenog zatvaranja", piše u dokumentu koji je dostavio ministar vanjskih poslova Nizozemske.

U dokumentu se takođe, dodaje da je "razmatranje poglavlja 1 i 15 u Savjetu počelo nedavno".

"Kada je riječ o tim poglavljima, Vlada takođe namjerava da podrži njihovo privremeno zatvaranje ukoliko budu pruženi odgovori na nekoliko otvorenih pitanja koja se odnose na dinamiku preuzimanja pravne tekovine EU. Odnos snaga u Savjetu kreće se u pozitivnom pravcu ka podršci ovim koracima i čini se da bi sve države članice mogle da daju saglasnost. U zavisnosti od te saglasnosti, na marginama Savjeta za opšte poslove biće organizovana Međuvladina konferencija kako bi se ovaj korak formalno obilježio", navodi se.

Predloženo da Albanija privremeno zatvori jedno poglavlje

Nizozemski parlamentarci moći će da postave pitanja i o ulasku Albanije u EU, jer je Evropska komisija predložila da se u pristupnim pregovorima sa tom državom privremeno zatvori poglavlje 20 – Preduzetništvo i industrijska politika.

"Komisija zaključuje da Albanija ispunjava mjerilo, koje se, između ostalog, odnosi na sprovođenje industrijske strategije i politike prema malim i srednjim preduzećima u skladu sa pravnom tekovinom EU. Vlada dijeli ocjenu da Albanija ispunjava ovo mjerilo i zato namjerava da podrži privremeno zatvaranje ovog poglavlja. Vlada pritom insistira na tome da Komisija nastavi da prati napore Albanije na jačanju administrativnih i kadrovskih kapaciteta", navodi se.

U dokumentu je ukazano da, kada je riječ o vladavini prava, nizozemska Vlada očekuje da Albanija nastavi da gradi bilans rezultata i sprovodi reforme, posebno u oblastima nezavisnosti pravosuđa, borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala i zaštite temeljnih prava, ali i daće, u zavisnosti od saglasnosti država članica EU, na marginama Savjeta za opšte poslove biti organizovana Međuvladina konferencija kako bi se taj korak formalno obilježio.

Ukrajina i Moldavija: Moguće otvaranje dva klastera

U dokumentu se navodi i da irsko predsjedavanje Savjetom EU trenutno radi sa državama članicama na mogućem otvaranju klastera 2 i 3 u pristupnom procesu Ukrajine i Moldavije.

"Moguće je da će u skorije vrijeme biti organizovana Međuvladina konferencija radi otvaranja ovih pregovaračkih klastera. Vlada može da podrži ovaj korak. Parlament je o tome već obaviješten", navodi se.

Pogledajte još: