r

SVIJET U RIJEČIMA

Donald uvijek nešto pogrešno razumije

Zapadne multilateralne institucije postaju irelevantne dok bubnjevi rata guše molbe za postizanje mira

3520 pregleda 0 komentar(a)
Foto: Rojters
Foto: Rojters

Jun ove godine ostaće upamćen kao vododjelnica kojom je označena smrt starog multilateralnog pristupa vođenju međunarodnih poslova. Postojeće institucije, posebno one utemeljene na ideji „Zapada“ - poput NATO i Grupe sedam - više nisu od značaja. Dok je Amerika signalizirala da bi mogla da izvede udar na iranska nuklearna postrojenja, nije se zamarala time da se prvo o tome konsultuje s drugim članicama NATO-a. Upravo suprotno: predsjednik Donald Tramp je samit G7 u Kananaskisu, u Kanadi, napustio prije njegovog završetka kako bi iz Vašingtona izdao komandu za napad.

Irelevantnost G7 svjedoči o trenutnom stanju međunarodnih odnosa. Zanimljivo je da je prvi samit ove grupe, prije pola vijeka, sazvan da bi se pronašlo rješenje za nestabilni Bliski istok nakon što je Jomkipurski rat 1973. u pitanje doveo ekonomsku i političku stabilnost „Zapada“. Učesnici samita su se u novembru 1975. okupili u Rambujeu, nadomak Pariza, ne bi li osmislili alternativu opciji direktne vojne intervencije.

Akterima tog skupa bilo je očajnički stalo do toga da se izbore s percepcijom ekonomske i političke krhkosti koja je u to doba prijetila demokratskim uređenjima njihovih zemalja. I dok je glavna tema samita proizašla iz onoga o čemu su na redovnim sastancima razgovarali ministri finansija Sjedinjenih Država, Velike Britanije, Francuske, Njemačke i Japana, na samit je pozvana i Italija - ne zato što je u to vrijeme mogla da ponudi upotrebljive resurse, već zato što je bila u najdubljoj krizi i što je demokratija u njoj bila najugroženija.

Henri Kisindžer je bio taj koji je 1974. ponudio alternativu vojnoj opciji: regionalne sile, u prvom redu Saudijsku Arabiju i Iran, trebalo je uključiti tako što bi im se dao podsticaj da visoke zarade ostvarivane od izvoza nafte pohranjuju u zapadnim bankama. Te petrodolare bi potom trebalo pozajmiti velikim ekonomijama koje su se uzdizale u to vrijeme - zemljama u Južnoj Americi, ali takođe i u centralnoj Evropi, tada pod kontrolom Sovjetskog Saveza - tako da bi na kraju svi međusobno bili povezani novcem. Na taj način bi se kroz finansije osiguralo da svi zajedno u budućnosti izbjegnu skupe nasilne konfrontacije.

Ovakvo rezonovanje kasnije će biti odbačeno kao oblik nekontrolisanog neoliberalizma, a politički lideri u rasponu od Džoa Bajdena i Vladimira Putina do predsjednice Evropske komisije Ursule fon der Lajen distanciraće se od takvog koncepta. Ali dok su svi udarali po neoliberalizmu i iz njega proizašlom uvjerenju da trgovina može donijeti mir, malo ko je bio u stanju da ponudi neku koherentnu alternativu.

Ne bi bilo naodmet da skeptici konsultuju drevnu mitologiju, koja boga trgovine, Merkura, pozicionira kao rivala boga rata, Marsa. Samo je Putin pokazao intelektualnu konzistentnost i vidio da je Mars ono što se dobija kad se odbaci Merkur. I kladio se na to da će bog rata biti taj koji će dovesti do rađanja nove Rusije.

Dio problema pronalaženja alternative leži u neadekvatnom institucionalnom ustrojstvu G7. Do smjene vjekova G7 više nije predstavljala najprikladniji format globalne koordinacije, da bi se po izbijanju finansijske krize 2007-2008. kao primarni forum nametnula Grupa 20. Međutim, iako je na londonskom samitu u aprilu 2009. G20 ponudila efikasan inicijalni odgovor na tu krizu, uskoro je izgubila na potencijalu jer su SAD, Kina, Njemačka i druge zemlje krenule da se spore oko trgovinskih i valutnih pitanja.

Koju godinu kasnije, Rusija je, nakon okupacije Krima i napada na istočnu Ukrajinu, izbačena iz G7 (koja je prethodno, nakon njenog prijema u članstvo, postala G8). Tramp je tokom prvog mandata prigovarao zbog takve odluke, da bi se na samitu u Kananaskisu vratio toj temi. Ali njegovo insistiranje da je Rusija neophodna za rješavanje međunarodnih problema bizarno je s obzirom na činjenicu da je Rusija ta koja je i izazvala mnoge od njih, ili ih učinila gorim nego što su bili - uključujući tu i njenu podršku diktaturama u Siriji i Iranu. S mnogo više argumenata bi se moglo zagovarati da u G7 treba da uđe Kina (a možda i da se format samita steše tako što će prisustvo Evropske unije biti svedeno na samo jednog predstavnika).

U svakom slučaju, dinamika prisutna u Kananaskisu neprijatno je podsjećala na onu u Rambujeu prije skoro 50 godina. Dok je francuski predsjednik Emanuel Makron želio da se razgovara o primirju, Tramp je, napuštajući samit, objašnjavao da na umu ima „nešto mnogo veće od toga. Namjerno ili ne, ali Emanuel uvijek nešto pogrešno razumije“. Mars je odnio prevagu nad Merkurom.

Ali napuštanje multilateralnog foruma da bi se krenulo u rat bio je neobičan potez za nekog ko je oduvijek insistirao kako pokušava da isposluje dogovor koji bi vodio miru. Obećanje „Amerike na prvom mjestu“ - smanjenja globalnog angažovanja i odbacivanja „vječitih ratova“ - bilo je ono što je mnoge Amerikance privuklo Trampu. Štaviše, odluka o udaru na Iran je, reklo bi se, u suprotnosti s njegovim nedavnim boravkom na Bliskom istoku, kada je posjetio države u Persijskom zalivu a zaobišao Izrael, i fokusirao se na sklapanje finansijskih i ekonomskih sporazuma.

Tramp je 2019. u karakterističnom maniru obznanio kako je (američki, prim.) vojni angažman na Bliskom istoku „najgora odluka ikada donijeta“. A opet, evo navodnog majstora Umijeća pregovaranja kako 2025. zaključuje da je potrebna ista onakva eskalacija prijetnji kakvoj pribjegava i u carinskom ratu koji je pokrenuo. Ali šta slijedi ukoliko se ispostavi da dosadašnji intenzitet bombardovanja nije dovoljan da bi se iransko rukovodstvo zastrašilo? Šta ako superbombe GBU-57 nisu uništile podzemno nuklearno postrojenje u Fordou?

Od rizika eskalacije vojnog konflikta do dubokog nezadovoljstva stanjem demokratije kod kuće, savremene paralele s Rambujeom 1975. upadljive su. Pitanje je ima li bilo koga ko bi u današnje vrijeme ponudio kisindžerovski uvid u stvari. Scenario koji bi takav lider trebalo da slijedi je jasan, i podrazumijeva da se ide Merkurovim, a ne Marsovim putem. Ovo je trenutak kada bi neko u Evropi, Kini ili na globalnom jugu trebalo da ustane i kaže: „Naši problemi su mnogo veći od toga. Namjerno ili ne, ali Donald uvijek nešto pogrešno razumije“.

Copyright: Project Syndicate, 2025. (prevod: radar.rs)

Bonus video:

(Mišljenja i stavovi objavljeni u rubrici "Kolumne" nisu nužno i stavovi redakcije "Vijesti")