“Dok se u Skupštini CG ne usvoje zakoni o uređenju prostora i izgradnji objekata”, kliče otud Slaven Radunović, “nema ni usvajanja Prostornog plana CG, a samim tim ni PUP-ova za više gradova, koji se rade u skladu s njim” - i dodaje: “Čisto da građani znaju”.
Zakoni se ne usvajaju - zakoni se, čisto da građani znaju, donose (i to u Skupštini CG - pogledati: Donošenje zakona, skupstina.me) - a zatim se proglašavaju - zakone proglašava predsjednik ove nesrećne državice - drug Jakov Milatović - a usvajaju se predlozi zakona - i to u tri faze - ili u tri čitanja - što i nije toliko bitno, naravno - jasno nam je što je pjesnik na čelu Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine htio da kaže - ali eto - čisto da građani znaju.
Što se pak tiče planskih dokumenta - u aktuelnom Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata (iz 2017. godine) imamo “3. Izrada i donošenje planskih dokumenata/ Vrste planskih dokumenata” - i Član 15 - koji kaže, molim vas: “Planski dokumenti su:/ 1) prostorni plan Crne Gore;/ 2) plan generalne regulacije Crne Gore./ Donošenje prostornog plana Crne Gore i plana generalne regulacije Crne Gore je obavezno (aha! - ko drukčije kaže kleveće i laže - a to što grdno kasnimo sa PP CG i to što se od PGR CG odustalo još za vakta đenerala Krivokapića i gazda Mitketa - to na stranu - op.a.)./ Prostorni plan Crne Gore i plan generalne regulacije Crne Gore donosi Skupština Crne Gore...”
Dakle, po Zakonu iz 2017. godine (Paškov Zakonik) PP CG se ne usvaja, kako reče Slaven, nego se donosi - i to u Skupštini CG - čisto da građani znaju - a što se tiče prostorno-urbanističkih planova - tu su stvari unekoliko složenije - trebala bi nam, bojim se, čitava jedna epizoda nekog od informativnih serijala na RTCG - i barem pola tuceta vrhunskih eksperata pravne struke - ne bi li nam rastumačili famozni Član 218 trenutno važećeg - Paškovog Zakona - koji nam je služio kao svojevrsni most između Zakona o uređenju prostora i izgradnji objekta iz davne 2008. godine i Paškovog Zakona (Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata iz 2017. godine) - i ne bismo li konačno shvatili (i prihvatili) Član 218 - u kontekstu famoznog plana generalne regulacije CG - a kako nam se u minulom periodu nije desio neki verzirani pučki tribun (opšte prakse) - voljan da potegne teška pitanja (sveobuhvatni drug Perić, recimo - ili ništa manje sveobuhvatni drug Iković) - a novi novcijati zakon o uređenju prostora nam već kuca na vrata - bojim se da se sva teška pitanja, vezano za Zakon iz 2008. godine i Zakon iz 2017. godine, sele u domene crnogorske historiografije - ili, konkretno, pod tepih.
Što i nije toliko bitno, naravno - ali eto - čisto da građani znaju.
Što je bitno? Bitno je da je Milojkova Vlada - na 62. sjednici, održanoj 19. decembra prošle godine - utvrdila, između ostaloga - i, fanfare molim: Predlog Zakona o uređenu prostora - i to u kompletu sa Izvještajem sa Javne rasprave o Nacrtu zakona o planiranju prostora - koja je sprovedena, uzgred da pomenem i to, u periodu, veli, od 18. maja do 27. juna davne 2023. godine - što će reći da je nekome (ne znamo kome - Milojku, Slavenu, gospođi Izgarević Pavićević, Nociju, ili pak sveobuhvatnom drugu Srlu) palo na pamet, u međuvremenu, da sintagma ‘uređenje prostora’ puno bolje zvuči od sintagme ‘planiranje prostora’ - drugo je pitanje da li da uvažimo činjenicu da se Izvještaj sa Javne rasprave o Nacrtu Zakona o planiranju prostora ima odnositi (i) na Predlog Zakona o uređenu prostora - a da se ne zapitamo što je, po definiciji, ‘uređenje prostora’, a što je, opet po definiciji, ‘planiranje prostora’?
U Milojkovom Predlogu Zakona o uređenju prostora imamo “Sadržaj uređenja prostora/ Član 2” - koji kaže: “Uređenjem prostora smatra se praćenje stanja u prostoru, izrada, donošenje i sprovođenje planskih dokumenata, uređivanje građevinskog zemljišta i sprovođenje urbane komasacije.” - ne veli ništa, čini mi se, o tome što se smatra planiranjem prostora, ali ću provjeriti još jednom, svakako - dočim u Nacrtu Zakona o planiranju prostora iz davne 2023. godine - iza kojega je i dušom i tijelom stajala gospođa Novaković Đurović - bivša ministarka ekologije, prostornog planiranja i urbanizma u bivšoj Vladi Dritana kapetana (Dritan kapetan, junak historije,/ on pred sobom tera švapske divizije) - imamo “Planiranje prostora/ Član 2” - koji kaže: “Planiranjem prostora smatra se izrada, donošenje i sprovođenje planskih dokumenata.” - ne veli ništa, čini mi se, što se smatra uređenjem prostora, ali ću provjeriti još jednom, svakako.

U Zakonu pak o uređenju prostora i izgradnji objekta iz davne 2008. godine - imamo “Uređenje prostora/ Član 3 - koji kaže: “Uređenjem prostora smatra se praćenje stanja u prostoru (monitoring), utvrđivanje namjene, uslova i načina korišćenja prostora kroz izradu i donošenje planskih dokumenata, sprovođenje planskih dokumenata i uređivanje građevinskog zemljišta.” - molim lijepo - dočim u aktuelnom (Paškovom) Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata iz 2017. godine - imamo “II. Planiranje prostora/ 1. Obuhvat/ Sadržina planiranja/ Član 7 - koji kaže: “Planiranjem prostora se smatra praćenje stanja u prostoru, izrada i donošenje planskih dokumenata i sprovođenje planskih dokumenata.”.
Toliko o tome - suzdržaću se od komentara i zaključaka - komentare i zaključke ostavljam vama.
Ma ne bih ni zalazio u ovu problematiku - ruku na srce - ali eto, čisto da građani znaju.
Bitno je i da ćemo u jednom trenutku, koji nije toliko daleko ako je vjerovati Slavenu, imati (novi) zakon o uređenju prostora (a ne o planiranju prostora - što bi se imalo odnositi, ponavljam, na raniju verziju Nacrta zakona) - a odmah zatim i novi PP CG - koji će, neminovno je - počivati na (starom) Zakonu o planiranju prostora i izgradnji objekata iz 2017. godine - s tim da mi nikako nije jasno kako je moguće da postoje PUP-ovi, kako reče Slaven, “koji se rade u skladu s njim” - u skladu sa čim? - sa budućim, bože zdravlja, PP CG - koji se pakuje već punih šest godina (i kusur) - ili sa aktuelnim PP CG iz 2008. godine?
Šalu na stranu - Inovirani Nacrt Izmjena i dopuna Prostorno-urbanističkog plana Glavnog grada Podgorice - kojega Slaven otvorio nije, čisto da građani znaju, nije sasvim usklađen sa aktuelnim PP CG - pogotovo u dijelu, što bi rekli stari DPS-ovci, Milojkove ideje o tvrdom Milojkovcu gradu kojega je Slaven locirao baš na Veljem brdu, na periferiji PG - nakon što je prilegao, po ručku, i zatvorio oči - a hoće li imati veze sa novim PP CG - i ako hoće - kakva će biti priroda te veze - ostaje nam da vidimo.
Kako bilo - Graditi se mora! - ne gubite nikad iz vida ključni imperativ - a za zakone i planove ćemo lako mi...
Bonus video:
