U nacrtu izvještaja koji je posvećen Kosovu, Evropska komisija (EK) ponavlja da je zemlja ispunila sve kriterijume za viznu liberalizaciju i navodi se da bi Savjet Evropske unije (EU) "hitno" trebalo da se pozabavi ovim pitanjem, prenosi Radio Slobodna Evropa.
EK će 12. oktobra objaviti paket proširenja zajedno sa odvojenim izvještajima za svaku zemlju koja je u procesu evropskih integracija.
RSE ima uvid u nacrt ovog izvještaja, koji tek treba usvojiti kolegijum EK.
Pozdravlja se "unilateralno" usklađivanje Kosova sa odlukama EU o pitanju sankcija protiv Rusije, kao odgovor na agresiju u Ukrajini.
Sporazum sa Srbijom "hitan"
U odlomku koji se odnosi na normalizaciju odnosa Kosova i Srbije se navodi da je u proteklom periodu (od 12 mjeseci) došlo do redovnih susreta glavnih pregovarača, te je bio jedan sastanak lidera, koji je održan 18. avgusta između premijera Kosova Aljbina Kurtija i predsjednika Srbije Aleksandra Vučića.
U tekstu se spominje dogovor koji je postignut o Mapi puta za primjenu sporazuma o energetici, te onaj koji se odnosi na putovanje samo sa ličnim kartama.
Međutim, u dokumentu se naglašava da je potrebna hitna posvećenost obje zemlje za postizanje sveobuhvatnog sporazuma o normalizaciji odnosa.
"Kosovo bi trebalo da se angažuje na konstruktivniji način i da uloži dodatne značajne napore za sprovođenje svih dogovora postignutih u prošlosti, kao i da doprinese postizanju sveobuhvatnog, pravno-obavezujućeg sporazuma za normalizaciju odnosa sa Srbijom. Takav sporazum je hitan i ključan da bi se omogućilo Kosovu i Srbiji da napreduju na svom evropskom putu", navodi se u nacrtu izvještaja.
Bilateralni odnosi dobri samo sa susjedima koji su priznali Kosovo
U dokumentu se ističe da Kosovo nastavlja da učestvuje u većini regionalnih foruma.
Navodi se da je Kosovo zadržalo opšte dobre odnose sa Albanijom, Sjevernom Makedonijom i Crnom Gorom.
Međutim, u dokumentu se dodaje da nije došlo do promjene u formalnim odnosima Kosova sa Bosnom i Hercegovinom (BiH) koja ne priznaje nezavisnost Kosova, te obje države i dalje održavaju strogi vizni režim.
Loša ocjena u zakonodavnoj agendi
U izvještaju EK se ocenjuje da Kosovo ima političku stabilnost, budući da Samoopredjeljenje ima, kako se kaže, "solidnu" u Skupštini.
Bez obzira na to, u dokumentu se loše ocjenjuje rad kosovskog parlamenta.
"Na rad Skupštine i dalje negativno utiču polarizujuća politička atmosfera i teškoće da se postigne potreban kvorum za donošenje odluka, uprkos činjenici da je Vlada zasnovana na jakoj većini", ocjenjuje se u nacrtu izvještaja.
Prema ocjenama stručnjaka EK, to se dešava zbog lošeg upravljanja zakonodavnom agendom, ali i zbog, kako se navodi, opozicionih poslanika uzdržanih pri glasanju, kako bi spriječili donošenje odluka.
Neophodna jaka politička volja za borbu protiv korupcije
U nacrtu dokumenta se ocjenjuje da je postignut određeni napredak usvajanjem značajnog antikorupcionog zakonodavstva, međutim, smatra se da postoji potreba da se poboljša implementacija ukupnog pravnog okvira.
"Uprkos uloženim naporima, potrebna je snažna politička volja da se nastavi efikasno rješavanje sistemskih rizika od korupcije i snažan kriminalni odgovor na korupciju na visokom nivou", navodi se u dokumentu.
Što se tiče borbe protiv organizovanog kriminala, prema nalazima Evropske komisije, na Kosovu je postignut samo "ograničeni napredak" u istrazi i osuđivanju ovih slučajeva.
Borba protiv organizovanog kriminala na sjeveru Kosova se ocjenjuje posebno "izazovnom".
Pravosuđe se u kosovskom dokumentu ocjenjuje "sporim, neefikasnim i podložnim nepotrebnim uticajima".
Predlaže se da se reforme u pravosuđu prvo sprovedu korišćenjem postojećih instrumenata za očuvanje integriteta, nezavisnosti i efikasnosti pravosudnog sistema.
Bonus video:
