Visoki zvaničnici američke administracije juče su umanjili značaj presude američkog trgovinskog suda kojom je blokiran najširi set carina predsjednika Donalda Trampa, izražavajući uvjerenje da će ona biti poništena u žalbenom postupku i insistirajući na tome da postoje i druge pravne mogućnosti koje se mogu koristiti u međuvremenu.
Finansijska tržišta, koja su burno reagovala na svaki obrt u Trampovom haotičnom trgovinskom ratu, juče su reagovala sa opreznim optimizmom, dan nakon što je Američki sud za međunarodnu trgovinu presudio da je Tramp prekoračio svoja ovlašćenja prilikom uvođenja kaznenih carina gotovo svim zemljama svijeta.
Trampova administracija je, kako prenosi Rojters, odmah zatražila od žalbenog suda da obustavi izvršenje presude i dozvoli da carinski režim ostane na snazi. Tramp je stavio carine u središte svojih napora da iznudi ustupke od trgovinskih partnera SAD, uključujući i tradicionalne saveznike poput Evropske unije.
Ekonomski savjetnik Bijele kuće Kevin Haset izrazio je uvjerenje da će presuda na kraju biti poništena, u intervjuu za Foks. Takođe je izjavio da to neće omesti potpisivanje novih trgovinskih sporazuma. “Ako se tu i tamo pojavi neki manji problem zbog odluka koje donose aktivističke sudije, to uopšte ne treba da vas zabrinjava, a sigurno neće uticati na pregovore”, rekao je Haset.
Tramp je aktivirao Zakon o međunarodnim ekonomskim ovlašćenjima u vanrednim situacijama (IEEPA), koji je namijenjen reagovanju na prijetnje tokom nacionalnih vanrednih stanja, kako bi uveo carine gotovo svim trgovinskim partnerima SAD, što je izazvalo strahovanja od globalne recesije. Predsjednik je privremeno suspendovao mnoge carine do početka jula nakon što su tržišta reagovala negativno.
Kanadski premijer Mark Karni pozdravio je presudu američkog suda, rekavši da je ona “u skladu sa dugogodišnjim stavom Kanade da su ... carine bile nezakonite, kao i neopravdane”.
Ostali trgovinski partneri SAD dali su obazrive odgovore. Britanska vlada je saopštila da se presuda tiče unutrašnjih poslova američke administracije i napomenula da je to “tek prva faza pravnog postupka”. I Njemačka i Evropska komisija izjavile su da ne mogu komentarisati odluku.
Presuda tročlanog sudskog vijeća suda za međunarodnu trgovinu sa sjedištem u Njujorku donijeta je u odgovoru na dva slučaja u kojima se tvrdilo da je Tramp prekoračio svoja ovlašćenja, prenio je “Gardijan”. Jedan je pokrenula grupa malih preduzeća, uključujući uvoznika vina VOS Selections, čiji je vlasnik naveo da carine imaju veliki uticaj i da njegova kompanija možda neće opstati.
Drugi slučaj je pokrenulo dvanaest američkih saveznih država, predvođenih Oregonom. “Ova presuda potvrđuje da su naši zakoni važni i da se trgovinske odluke ne mogu donositi prema predsjednikovom hiru”, izjavio je državni tužilac Oregona, Den Rejfild.
Koristi od odluke suda na finansijskim tržištima su imali proizvođači čipova, banke, luksuzne akcije i automobilska industrija - sve sektori koji su pretrpjeli ozbiljne udare zbog poremećaja izazvanih carinama.
Analitičari ocjenjuju da će investitori ostati oprezni dok Bijela kuća razmatra svoje pravne opcije. Iz Goldman Sachsa su istakli da postoje i druge pravne mogućnosti za Trampa da uvede sveobuhvatne ili ciljno usmjerene carine po zemljama, navodeći: “Ova presuda predstavlja korak unazad za planove administracije u vezi sa carinama i povećava neizvesnost, ali možda neće promijeniti krajnji ishod za većinu glavnih trgovinskih partnera SAD-a.”
Druge opcije, kako ističe “Gardijan”, uključuju odredbe iz različitih trgovinskih zakona koje mu daju ovlašćenja da interveniše u trgovinskoj politici, iako je taj pristup često sporiji i u nekim slučajevima ograničeniji.
Presuda dolazi u trenutku kada je EU ušla u intenzivnu fazu pregovora s Trampom. Brisel pokušava da izbjegne sveobuhvatnu carinu od 50 odsto, kojom je predsjednik zaprijetio prošlog petka, ukoliko ne postignu trgovinski sporazum do 1. juna. Nakon razgovora sa predsjednicom Evropske komisije Ursulom fon der Lajen tokom vikenda, Tramp je dan obračuna odložio za 9. jul.
“Sada EU ima odličnu da se pregrupiše, skupi hrabrost i prizna da je Tramp daleko ranjiviji nego što to njegova bahatost sugeriše”, piše Alan Biti, kolumnista “Fajnenšl tajmsa”. On ističe da će presuda, u najmanju ruku, izazvati nedjelje ili mjesece haosa i konfuzije dok se Trampova administracija bude borila da povrati ovlašćenja, dok će ju finansijska tržišta podsjećati na nepromišljenost takvog postupka. Biti ističe da je američki Sud za međunarodnu trgovinu pružio Briselu odličnu priliku da se suprotstavi Trampu i to oblasti gdje nesporno ima legitimitet da djeluje kolektivno.
Bonus video: