r

Isplata zarada bivšim radnicima Agencije za stambeno-poslovni fond Opštine Pljevlja je (ne)zakonita

Nezavisni odbornik Saša Ječmenica podnio krivičnu prijavu tužilaštvu zbog odluke Opštine Pljevlja da isplati zaostale plate zaposlenima u nekadašnjoj Agenciji za stambeno-poslovni fond

17198 pregleda 8 komentar(a)
Saša Ječmenica, Foto: Goran Malidžan
Saša Ječmenica, Foto: Goran Malidžan

Opština Pljevlja isplatiće zaostale zarade bivšim radnicima Agencije za stambeno-poslovni fond Opštine Pljevlja, koja je prije par godina likvidirana.

Odluku su donijeli većinom glasova odbornici lokalnog parlamenta na sjednici održanoj krajem prošle godine, a na predlog odbornika Demokratske Crne Gore. Dvanaest zarada dobiće ukupno 24 bivša radnika i njima će ukupno biti isplaćeno 90.856 eura, odnosno prosječno svaki od njih dobiće po 3.780 eura.

“Potraživanja zaposlenih su nesporno utvrđena u postupku stečaja”, kazao je odbornik Demokrata Milojica Tešović.

Nezavisni odbornik i pravnik po struci Saša Ječmenica tvrdi da se radi o jedinstvenoj odluci u sistemu lokalnih uprava u Crnoj Gori i da je u suprotnosti sa Ustavom. Zbog toga je podnio krivičnu prijavu Vrhovnom državnom tužilaštvu, kako bi se zaustavilo nezakonito trošenje opštinskog novca.

Kazao je da se na spisku za isplatu novca nalazi bivši rukovodilac Agencije koji je pravosnažno osuđen za krivično djelo jer je neovlašćeno koristio sredstva ulaza stambenih zgrada uplaćena na posebne račune za održavanje, za isplatu zarada zaposlenih u Agenciji. Na spisku se, ističe Ječmenica nalazi i bivši radnik Agencije koji je bio kandidat na odborničkoj listi Demokratske Crne Gore na posljednjim lokalnim izborima.

“Zbog toga bi trebalo ispitati postojanje političkog uticaja prilikom predlaganja ovakve odluke”, tvrdi Ječmenica.

Pojasnio je da je Agencija upravljala sa posebnim računima ulaza stambenih zgrada na koji su se uplaćivali doprinosi vlasnika stanova. Taj novac, tvrdi on, Agencija godinama povlačila sa posebnih računa stambenih zgrada radi isplate neto zarada zaposlenima u Agenciji, što je suprotno zakonu.

“Iako je to rađeno u periodu od više godina pravosnažno je osuđeno jedno lice jer je neovlaćeno sa posebnih računa ulaza isplaćivalo neto zarade zaposlenim u Agenciji. Kako je preduzeće posebne račune otvorilo kod Atlas banke i nakon uvođenja stečaja u banku došlo je do blokade tih sredstava na računima, a ispostavilo se da značajan dio sredstava sa računa stambenih zgrada nedostaje i da su korišćena za isplatu zarada zaposlenih u Agenciji... Sve su to razlozi koji su doveli do stečaja i likvidacije. Nakon likvidacije i povraćaja 50 hiljada iz garantnog fonda 40 ulaza stambenih zgrada tužilo je Opštinu za nedostajućih 418.000 eura koji su ostali na računima blokirane Atlas banke odnosno koje su od Agencije korišćena za isplatu zarada zaposlenih. Njihova tužba je pravosnažno odbijena jer nije utvrđena odgovornost opštine Pljevlja o upravljanju sa računima ulaza stambenih zgrada. Ta odgovornost je utvrđena za Agencijiju i odgovorno lice u njoj”, kazao je Ječmenica.

Usvojena odluka o isplati zaostalih zarada ističe on, suprotan je sa Ustavom Crne Gore, Zakonom o privrednim društvima, Zakonom o stečaju, Zakonom o lokalnoj samoupravi, Zakona o fondu rada i “predstavlja pravni presedan u praksi i njihovo usvajanje i realizacija bi prestavljalo i omogućavanje pribavljanja protivpravne imovinske koristi”.

“Zakonom o privrednim društvima propisano je da društva sa ograničenom odgovornosti odgovaraju za svoje obaveze do visine uloga osnivača, odnosno do visine svoje imovine. U pravosnažnoj odluci suda kojim je odbijen zahtjev ulaza stambenih zgrada, sud se držao ovog stava na koji se pozvala lokalna samouprava, odnosno nije utvrđena obaveza opštine da nadoknadi novac stambenim jedinicama. Zakonom o stečaju propisane su postupak i isplatni redovi i primjenom ovog zakona za zaposlene se nisu stekle pretpostavke za namirenje potraživanja. U Zakonu o lokalnoj samoupravi se kaže da opština nije nadležna da svojim aktima uređuje postupak za ostvarivanje prava odnosno potraživanja po osnovu prestanka radnog odnosa kod poslodavca nad kojim je pokrenut stečajni postupak”, tvrdi Ječmenica.

Usvojena odluka, dodaje on, ne zasniva se ni na jednom materijalnom propisu po kojem bi se mogla cijeniti njena zakonitost u smislu člana 145 Ustava.

“Predložena odluka je suprotna moralu jer omogućava nezakonito obeštećenje u Agenciji za stambeno-poslovni fond opštine Pljevlja. Dobrovoljno preuzimanje obaveze u iznosu od 90. 866 eura prema zaposlenima je suprotno ranije zauzetom stavu opštine da ne preuzima obaveze agencije u odnosu na 418.000 eura koje su stambeni ulazi potraživali u sudskom postupku. Suprotno je moralu da zaposleni koji su koristili sredstva stambenih zgrada za isplatu zarada u kolektivu koji je angažovao treća fizička lica na osnovu ugovora od djelu, dok su zaposleni redovni radnici odlazili na bolovanje ili napuštali rad prije radnog vremena, dobiju naknadu plata, a da stambeni ulazi koji su izgubili na sudu trpe trajnu štetu koja im je jednim dijelom prouzrokovana i neovlašćenim pozajmicama za isplatu plata. Ovi ljudi su već koristili sredstva stanara stambenih zgrada za isplatu svojih zarada. Potrebna je vaša intervencija kako bi se zaustavilo protivpravno djelovanje SO Pljevlja”, naveo je Ječmenica u prijavu Vrhovnom državnom tužilaštvu.

Predlagač odluke Milojica Tešović kazao je da se sve o čemu Ječmenica priča desilo u vrijeme vladavine DPS-a, partije čiji je Ječmenica donedavno bio član.

Bonus video: