Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera reagovalo je na tekst objavljen na sajtu Centra za istraživačko novinarstvo (CIN-CG) pod nazivom "Zagađenje raste, planovi u magli - Crna Gora bez jasne strategije smanjenja emisije štetnih gasova".
Reagovanje prenosi integralno:
"Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera pozdravlja interesovanje javnosti za klimatsku politiku Crne Gore i cijeni pažnju posvećenu usvajanju ažuriranog Nacionalno utvrđenog doprinosa (NDC) naše zemlje.
Međutim, članak koji je Centar za istraživačko novinarstvo Crne Gore (CIN-CG) objavio 15. juna ove godine sadrži netačne podatke i pogrešna tumačenja, za koja vjerujemo da nijesu imala cilj osporavanje rada institucije i međunarodnog partnera na ovom važnom dokumentu.
Ažurirani NDC (NDC 3.0) Crne Gore rezultat je transparentnog, inkluzivnog i naučno zasnovanog procesa koji je u skladu sa međunarodnim obavezama zemlje u okviru Pariskog sporazuma i strateškog puta ka članstvu u Evropsku uniju.
Tehnički osnov dokumenta je javno dostupan i uključuje kompletnu nacionalnu inventuru gasova sa efektom staklene bašte (GHG), modelovanje zasnovano na scenarijima i sektorske analize mitigacije.
Dokument je pripremljen u saradnji Ministarstva i Programa Ujedninjenih nacija za razvoj (UNDP), uz tehničku podršku Kompanije Gauss International Consulting koja, kroz analizu podataka, institucionalne strukture i razvoj inovativnih alata, pomaže državama da odgovore na klimatske izazove i unaprijede svoje kapacitete za donošenje odluka u skladu sa međunarodnim obavezama i nacionalnim ciljevima. (https://www.eionet.europa.eu/etcs/etc-cm/products , https://unfccc.int/ghg-help-desk , https://www.epa.gov/ghgemissions/toolkit-building-national-ghg-inventory-systems )
NDC nije nacionalni politički plan, već globalna klimatska obaveza
NDC Crne Gore nije opšti politički „plan“ kako je navedeno u tekstu CIN-CG-a, već zvanična prijava u okviru Pariskog sporazuma, vođena okvirom Informacija za jasnoću, transparentnost i razumijevanje (ICTU, Odluka 4/CMA.1).
Njegova svrha je transparentna komunikacija nacionalnih ciljeva, pretpostavki i metodologija, i ne služi kao nacionalni plan implementacije. Realizacija se prati kroz posebne državne politike, strategije i Dvogodišnji izvještaj o transparentnosti (BTR).
Ključne reference:
- Pariski sporazum
- ICTU – Odluka 4/CMA.1
- MPGs – Modaliteti, procedure i smjernice
- Prvi BTR Crne Gore (2024)
Projekcije emisija zasnovane su na provjerenim podacima i međunarodnim standardima
Tvrdnja iz članka da projekcijama nedostaje transparentnost nije tačna.
Analitički okvir NDC-a zasniva se na zvaničnoj GHG inventuri Crne Gore, pripremljenoj korišćenjem IPCC metodologija iz 2006. godine, i usklađen je sa izvještavanjem u okviru Prvog BTR-a. Sektorske projekcije ublažavanja – scenariji „sa mjerama“ (WM) i „sa dodatnim mjerama“ (WAM) – detaljno su opisane u pratećem tehničkom izvještaju koji obuhvata energetiku, industriju, saobraćaj, poljoprivredu, upravljanje otpadom i šumarstvo. Ovi scenariji uključuju pretpostavke politika, sektorske doprinose i vremenske okvire.
Ključne reference:
Šume i rješenja zasnovana na prirodi ključni su dio dokumenta
U članku se s pravom ističe značaj prirodnih ponora ugljenika u rješavanju klimatskih promjena.
Treći NDC Crne Gore uključuje sektor korišćenja zemljišta, promjena u korišćenju zemljišta i šumarstva (LULUCF) u cilju smanjenja emisija – što predstavlja napredak u odnosu na prethodne verzije. Ovo uključivanje odražava rastuće priznanje ključne uloge šuma i ekosistema u ublažavanju klimatskih promjena, kao i usklađenost Crne Gore sa zahtjevima EU LULUCF regulative.
Ključna referenca:
Termoelektrana Pljevlja uključena je kroz realne scenarije usmjerene na ljude
Treći NDC uključuje konzervativne i progresivne scenarije za postepeno smanjenje kapaciteta rada Termoelektrane Pljevlja.
U tehničkom izvještaju NDC-a, WAM scenario predviđa postepeno usklađivanje sa energetskim politikama EU, počevši od 2028. godine, sa završetkom do 2038. Scenariji su razvijeni uz prateće analize osjetljivosti, koje uzimaju u obzir ekonomsku i političku neizvjesnost.
Crna Gora je razvila mapu puta za pravednu tranziciju, kroz širok dijalog sa zainteresovanim stranama i lokalnim zajednicama. Ova mapa promoviše pametan, inkluzivan i pristup usmjeren na ljude, uz postepeno napuštanje uglja, očuvanje egzistencije i kreiranje novih ekonomskih i radnih prilika.
Vlada nastavlja dijalog sa radnicima, opštinama, industrijom, međunarodnim partnerima, medijima i civilnim društvom kako bi osigurala da niko ne bude izostavljen.
Scenariji usmjereni na budućnost odražavaju aktuelni i razvojni politički kontekst
Neke od strategija pomenutih u NDC-u, kao što su Nacionalni energetski i klimatski plan (NEKP) i Strategija biodiverziteta su trenutno u izradi ili u procesu usvajanja. Ovo je u skladu sa implementacionim periodom NDC-a (2025–2035). Modelovanje scenarija u okviru NDC-a obuhvata i postojeće i planirane mjere, u skladu sa nacionalnim planovima i rokovima za pristupanje Evropskoj uniji.
Ključna referenca:
Pogrešno pripisana kritika: Sekretarijat Energetske zajednice se nije izjasnio o NDC-u
U članku se netačno navodi da je Sekretarijat Energetske zajednice kritikovao NDC. Činjenica je da Sekretarijat ne komentariše NDC-je zemalja članica.
Njegova uloga je usmjerena na energetsku politiku i regulatorno usklađivanje. Komentari Sekretarijata odnose se na nacrt NEKP-a (Nadležnost Ministarstva energetike i rudarstva) i javno su dostupni na zvaničnom sajtu Energetske zajednice.
Ključna referenca:
Ciljevi smanjenja emisija su ambiciozni, transparentni i usklađeni sa EU
Ažurirani cilj Crne Gore da do 2030. godine smanji neto emisije GHG za 55% u odnosu na 1990. godinu usklađen je sa klimatskim ciljevima EU.
Iako je energetski sektor glavni izvor emisija, postizanje neto nultih emisija podrazumijeva balansiranje smanjenja sa prirodnim uklanjanjima, posebno iz LULUCF sektora. Scenariji iz NDC-a odražavaju ovaj integrisani pristup, u skladu sa okvirom UNFCCC i EU.
Ključna referenca:
Zaključak: transparentan i inkluzivan okvir za klimatsku akciju
Treći NDC Crne Gore predstavlja ozbiljnu posvećenost borbi protiv klimatskih promjena koja je zasnovana na podacima i usmjerena ka budućnosti. Dokument se temelji na:
- Međunarodno priznatim metodologijama i zvaničnim podacima
- Modelovanju scenarija koji reflektuju nacionalne i EU politike
- Uključivanju rješenja zasnovanih na prirodi i sektora LULUCF
- Posvećenosti pravednoj, inkluzivnoj i usmjerenoj na ljude energetskoj tranziciji
- Kontinuiranoj koordinaciji sa nacionalnim i međunarodnim partnerima
NDC nije statički dokument već dio šireg, evolutivnog okvira za klimatsku akciju.
Vlada poziva sve aktere da se konstruktivno uključe i konsultuju zvanične izvore prije donošenja neosnovanih zaključaka.
Ključni dokumenti:
- Treći NDC Crne Gore (UNFCCC)
- Prvi Dvogodišnji izvještaj o transparentnosti (2024)
- IPCC metodologije (2006)
- ICTU smjernice – Odluka 4/CMA.1
- Energetska zajednica – komentari na NEKP
Ministarstvo naglašava da je redovna i inkluzivna komunikacija sa svim akterima – uključujući međunarodne partnere, civilno društvo i stručnu zajednicu - ključna za oblikovanje efikasne klimatske politike. Konstruktivne sugestije su dobrodošle i doprinose poboljšanju planiranja i implementacije", navodi se u reagovanju Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera.
Bonus video:
