Osnovni sud u Podgorici poništio je kao nezakonitu odluku o imenovanju Borisa Raonića za generalnog direktora Radio televizije Crne Gore (RTCG) iz septembra prošle godine.
Sudija Katarina Janković usvojila je tužbu Andrijane Kadije i Žarka Božovića, naloživši RTCG da donese novu i na zakonu zasnovanu odluku o izboru generalnog direktora od prijavljenih kandidata koji ispunjavaju uslove po Javnom konkursu iz jula 2024, u roku od osam dana od dana pravosnažnosti presude.
NE PROPUSTITE
Sudovi su ranije više puta pravosnažno presudili da je Raonić nezakonito izabran za generalnog direktora RTCG 2021. i 2023. godine.
On je u julu prošle godine podnio ostavku na tu funkciju, zatim izabran za vršioca dužnosti direktora, pa u septembru imenovan na pun mandat.
To je uslijedilo nakon što je izmijenjen Zakon o nacionalnom javnom emiteru, pa i uslovi koje treba da ispunjava generalni direktor - pet umjesto deset godina radnog iskustva na poslovima rukovođenja u oblasti od značaja za obavljanje djelatnosti Javnog medijskog servisa (novinarstvo, umjetnost, kultura, audiovizuelna medijska djelatnost, sociologija, istorija, pravo, ekonomija…).
U presudi Osnovnog suda koja je donijeta 11. jula navodi se da odluku Savjeta o imenovanju Raonića za direktora nezakonitom čini radno iskustvo koje je stekao prethodnim nezakonitim imenovanjem, a što je bio odlučujući kriterijum koji ga je izdvojio u odnosu na sve ostale kandidate po konkursu.
“Shodno članu 5 tačka 8 Zakona o radu, radno iskustvo podrazumijeva vrijeme provedeno u radnom odnosu i stručnom osposobljavanju u skladu sa zakonom, u kvalifikaciji nivoa obrazovanja… Dakle, shodno citiranoj zakonskoj odredbi, jasno proizlazi da je radno iskustvo vrijeme provedeno u radnom odnosu. Naime, stoji činjenica da se radno iskustvo stiče i putem volontiranja, kao i radom na povremenim i privremenim poslovima, međutim, isto nije od uticaja na drugačije odlučivanje u ovoj pravnoj stvari... U konkretnom slučaju se ne radi o radnom iskustvu koje je stečeno putem volontiranja, radom na privremenim i povremenim poslovima, već o radnom iskustvu koje je izabrani kandidat imao na rukovodećem poslu, na koje je nezakonito izabran”, navodi se u presudi.
Sudija je utvrdila da, kako se nezakonito zasnovan radni odnos ne može ozakoniti, to po nalaženju suda Savjet RTCG prilikom odlučivanja po konkursu nije mogao da cijeni i radno iskustvo koje je Raonić stekao na nezakoniti način. Tim prije, tvrdi, što mu je upravo zbog nezakonitog postupanja tuženog bilo omogućeno da obavlja poslove generalnog direktora.
Sud je ukazao da je shodno Zakonu o nacionalnom javnom emiteru - Javnom servisu i Statutu RTCG jasno da Savjet ima diskreciono pravo kojeg će kandidata da izabere za generalnog direktora. Međutim, konstatuje sudija Janković, to pravo je ograničeno objektivnim kriterijumima i ne pretpostavlja njegovu samovolju prilikom odlučivanja, već je potrebno da postoje posebni, jasni i valjani razlozi o kriterijumima koji su cijenjeni prilikom donošenja odluke.
“Takođe, odluka o izboru se ne može zasnivati na povredi prava drugog, odnosno mora se voditi računa da se prilikom izbora kandidata u situacijama kada ispunjavaju sve opšte i posebne uslove koji su dati konkursom, ostali kriterijumi koji se cijene, cijene podjednako za sve prijavljene kandidate”, stoji u presudi.
Sutkinja je konstatovala da, kako je RTCG cijenio samo radno iskustvo Raonića, a ne i Kadije koja je takođe obavljala poslove generalnog direktora, proizilazi da nijesu primijenili jednake kriterijume prema svim učesnicima konkursa.
U presudi se navodi i da je prilikom odlučivanja sud imao u vidu da je Inspekcija rada konstatovala da Raonić ima radno iskustvo od pet godina za izbor generalnog direktora u skladu sa Zakonom o nacionalnom javnom emiteru i da sa stepenom stručne spreme VII1 kvalifikacije obrazovanja ima šest godina tri mjeseca i 13 dana radnog iskustva. Međutim, to nije bilo od uticaja za drugačije odlučivanje, jer je u nadležnosti tog suda da ispituje zakonitost sporne odluke.
Raonić je juče, kako je prenio portal RTCG, saopštio da će do pravosnažnosti presude dužnost obavljati savjesno, profesionalno i sa integritetom.
“Vjerujem da ova presuda ne može postati pravosnažna, jer očekujem da žalbeni postupak uvaži argumente i sudsku praksu, uključujući slučajeve iz same RTCG, gdje je faktičko obavljanje dužnosti priznavano kao relevantno iskustvo”, kazao je Raonić.
Predsjednik Savjeta RTCG Veselin Drljević nije odgovorao juče na pitanja “Vijesti” u vezi s presudom.
Političari da smijene Raonića
Donedavna članica Savjeta RTCG Marijana Camović-Veličković ocijenila je juče da bi najlogičnije bilo da to tijelo, jednoglasno kao što je i donijelo odluku o izboru, smijeni Raonića sa uzurpiranog mjesta generalnog direktora. Na taj način bi, smatra ona, oni koji su krivi za sad već četvorogodišnju agoniju i bezakonje uradili jedinu ispravnu stvar u svom mandatu.
“Ali, pošto nas iskustvo uči da se to neće desiti ni po koju cijenu, ja pozivam političare iz vladajućih partija da natjeraju Raonića da sam podnese ostavku. Ovolika količina sramoćenja institucija, osim što je nezabilježena, ne može nikome da ide u korist i krajnji je momenat da vladajuća većina počne da se distancira od nekvalifikovanog kadra kojim su se okružili. Da je to moguće, da oni imaju taj uticaj, govori nam primjer kada su isti političari Raonića natjerali da sam sebe predloži za smanjenje zarade koja je u tom trenutku bila najveća u javnom sektoru, pa je sa 4.000 eura, na svoju molbu upućenu Savjetu ‘spao’ na 3.200 eura”, zaključila je Camović-Veličković.
Bonus video:
