Opština Budva, odnosno njen Sekretarijat za zaštitu imovine, podnio je Specijalnom državnom tužilaštvu (SDT) krivičnu prijavu protiv građevinske kompanije “R invest”, njenog izvršnog direktora Radomira Pejovića, bivšeg načelnika opštinske Službe za naplatu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta Ninoslava Kaluđerovića, te drugih NN lica zbog, kako tvrde, sumnje da su izvršili zloupotrebu službenog položaja i prevaru, sa elementima korupcije čime su pričinili štetu gradu od najmanje 73 hiljade eura.
Kaluđerović je “Vijestima” kazao da je radio sve po zakonu, a iz kompanije “R Invest” tvrde da su oni prevareni i da su podnijeli krivičnu prijavu protiv Opštine, a najavili su i novu za lažno prijavljivanje.
“Ova prijava se podnosi SDT-u, s obzirom na to da su prijavljena djela zloupotreba službenog položaja iz člana 416 Krivičnog zakonika, izvršena od strane javnog funkcionera, u konkretnom slučaju od načelnika službe, kao i da se radi o krivičnim djelima sa elementima korupcije i organizovanog djelovanja koja su rezultirala štetom po budžet lokalne samouprave”, navodi se u krivičnoj prijavi u koju su “ Vijesti” imale uvid, a koju potpisuje v. d. sekretara za zaštitu imovine Opštine Vlado Ivanović.
Opština i kompanija “R invest” su u septembru 2018. godine zaključile ugovor o izmirivanju komunalija na ime gradnje stambene zgrade (garaža, prizemlje i četiri sprata) bruto površine 1.279,10 kvadrata u u Bečićima. Ugovor su potpisali tadašnji predsjednik Opštine Dragan Krapović, Kaluđerović kao načelnik Službe, te Pejović u ime građevinske kompanije. “R invest”, po ugovoru dostavljenom “Vijestima”, bila je dužna da izmiri ukupno 92.398,60 eura, i to odmah 19 hiljada eura, a potom u pet rata po 14.680 eura 2019, 2020, 2021, 2022. i posljednju ratu 2023. godine.
“Postoji osnovana sumnja da je Pejović počinio krivično djelo prevare koja se ogleda u smišljenom i kontinuiranom dovođenju u zabludu službi Opštine kasnije i pravosudnih organa radi pribavljanja protivpravne imovinske koristi. Pejović je godinama (od 2019. do 2023. godine) svjesno prikrivao činjenicu da radovi nijesu izvedeni i da su rate dospjele, koristeći pasivnost i nepostupanje tadašnjeg načelnika Ninoslava Kaluderovića, koji mu je očigledno takvo postupanje omogućio. Vrhunac prevarne namjere se ogleda u pokretanju sudskog postupka, i podnošenju zahtjeva Katastru za brisanje hipoteke. Cilj Pejovića je da, putem obmane suda i katastra, izdejstvuje brisanje hipoteke (kao jedinog sredstva obezbjeđenja Opštine), čime bi onemogućio naplatu duga i oštetio budžet Opštine za navedeni iznos uvećan za kamate”, navodi se u krivičnoj prijavi.
Tvrde da postoji osnovana sumnja da je Pejović, pri iznošenju tvrdnji u samom tužbenom zahtjevu i na ročištu održanom 26. maja 2025. godine pred Osnovnim sudom u Kotoru, iznio lažne tvrdnje - koje po sadržini i formi zadovoljavaju elemente krivičnog djela davanje lažnog iskaza.
“Pejović je tom prilikom izjavio da su sve ugovorne obaveze prema Opštini po osnovu Ugovora od 26. 9. 2018. godine u cjelosti izmirene, te da ne postoji osnov za dalji opstanak hipoteke. Ovakav iskaz je u potpunosti opovrgnut materijalnim dokazima prvenstveno evidencijom Službe za naplatu naknade iz koje jasno proizilazi da na dan 9. oktobar 2024. godine glavni dug iznosi 73.398,60 cura. Pejović je, iako mu je kao potpisniku ugovora bila poznata činjenica da rate nijesu uplaćene, pred sudom tvrdio suprotno. Ovakvo postupanje imalo je za cilj da navede sud na donošenje nezakonite odluke o brisanju hipoteke, čime bi Opština trajno ostala bez sredstva obezbjeđenja za naplatu duga”, ističe se u prijavi.
Kako se naglašava, postoji osnovana sumnja da je Kaluderović, koji je sada na funkciji sekretara za saobraćaj Glavnog grada, u svojstvu tadašnjeg načelnika Službe za naplatu komunalija, svjesno i namjerno, iskorišćavanjem svog službenog položaja, omogućio Pejoviću, odnosno firmi “R invest”, postupanje koje je u suprotnosti sa interesima Opštine.
“Kaluđerović je nevršenjem svoje službene dužnosti nadzora i naplate potraživanja stvorio manevarski prostor Pejoviću da pokrene sporove za brisanje hipoteke i naknadu štete, iako je znao da obaveze prema Opštini u iznosu od 73.398,60 eura nijesu izmirene. Naime, u Ugovoru o hipoteci od 2. oktobra 2018. godine, stoji da su ugovorne strane saglasne da se na nepokretnostima uspostavi hipoteka u korist Opštine u iznosu od 73.398,60 eura, a koja će biti na snazi do 15. oktobra 2023. godine, što znači da je ugovor zaključen na period od pet godina. Kaluđerović je svjesno doveo Opštinu u poziciju da je onemogući da naplati glavno potraživanje i time direktno doprinio nastanku štete po budžet, dok je drugom licu omogućio da ostvari protivpravnu korist”, piše u krivičnoj prijavi.
Kako se naglašava, posebno otežavajuću okolnost za Kaluđerovića predstavlja činjenica da je u ime Opštine odobrio i zaključio Ugovor o hipoteci sa rokom važenja od samo pet godina, što je u direktnoj suprotnosti sa Zakonom o hipoteci i dugogodišnjom praksom Opštine, prema kojoj se hipoteka, kao sredstvo obezbjeđenja, mora podupirati sa rokom zastarjelosti potraživanja, koji u ovom slučaju iznosi 10 godini.
“On je bio dužan da mnogo ranije konstatuje neispunjavanje ugovornih obaveza i pokrene postupak naplate, a ne da dopusti nastanak višegodišnjeg duga i rizik od brisanja hipoteke. Rate su dospijevale, a Kaluđerović nije preduzeo nijednu procesnu radnju prinudne naplate ili aktiviranja hipoteke nakon dospjelosti bilo koje od navedenih rata. Ovakvo postupanje nije plod slučajnog propusta, već očigledne namjere da se investitor “R invest” omogući besplatno korišćenje sredstava Opštine, kao i izbjegavanje ugovornih obaveza. Da je Kaluđerović postupao nesavjesno i suprotno interesima službe, potvrđuje činjenica da je ovaj predmet dostavljen Sekretarijatu za zaštitu imovine radi pokretanja postupka naplate tek 10. oktobra 2024. godine, dakle tek nakon što je Kaluderović prestao da obavlja funkciju načelnika i nakon što je od dospjelosti prve rate proteklo punih pet godina”, navode u prijavi.
Takvim nečinjenjem, kako se ističe, Kaluđerović je direktno omogućio investitoru da u međuvremenu pokrene postupak za brisanje hipoteke i dovede u pitanje naplatu glavnog duga od 73.398,60 eura sa pripadajućim kamatama.
Kaluđerović je kazao “Vijestima” da nije upoznat da je podnijeta krivična prijava.
“Radujem se toj krivičnoj, naplatio sam više od 50 miliona eura komunalija. Što se tiče konkretnog slučaja, mirno spavam, jer je rađeno sve po zakonu”, kazao je Kaluđerović.
Iz kompanije “R Invest” su naveli da smatraju da je u pitanju reakcija na krivičnu prijavu protiv Opštine koju je podnijela njihova advokatska kancelarija “jer su isti u dva navrata prekršili pravosnažnu privremenu mjeru Osnovnog suda u Kotoru.
“Sa neshvatljivom dozom drskosti u dva navrata (dok je privremena mjera na snazi) pokrenuli su postupak namirenja (krivična prijava podnijeta u ODT Kotor 2. 10. 2025 godine). Duže od godinu dana Opština pokušava na prevaru po ugovoru o hipoteci koji je sačinjen i u kome je ugovoreno da hipoteka ističe 10. 2023. da pokrene izvršenje i pored činjenice da je hipoteka istekla, sud donosi privremenu mjeru i zabranjuje opštini bilo kakvo namirenje do okončanja spora, opština prigovara, sud odbija prigovor i privremena postaje pravosnažna, dok to za opštinu nema nikakve važnosti i nastavlja u pokušaju otimačine imovine, a radnici katastra nastavljaju da vrše radnje po njihovim zahtjevima”, naveli su iz kompanije.
Najčudnije u svemu je, kako navode, što Opština ima ugovor za komunalije sa firmom “R Invest” i nikada je nije utužila i kroz sudski postupak potraživala eventualna dugovanja, već pokušava da se “naplati pomoću hipoteke koja je istekla i o čemu se vodi sudski spor i to od lica koje nije ugovorni dužnik vec isključivo hipotekarni, dakle ne utužuje firmu sa kojom je ugovorila i preuzela obaveze, a optužuje istu da je izvršila prevaru”.
“Što se tiče samog ugovora za komunalije, Opština jeste ugovorila naknadu sa “R Invest” i nakon toga je Opština dogovorila da mi sami opremimo lokaciju jer oni nemaju sredstava, a da će oni odbiti iznos od komunalnog opremanja, ali navode kao uslov za to da mi moramo da im uradimo i doniramo projekat ulice, reviziju i elaborate, što mi i činimo i predajemo lično u kancelariju na ruke Joku Popoviću, nakon čega nam govore da smo mi sada na redu da krenemo sa radovima ali tek kad oni izvrše eksproprijaciju saobraćajnice (kraka od 80m) nekih 25-30 m2 zemlje. Tom sastanku su prisustvovali Joko Popović, Mladen Mikijelj i Ninoslav Kaluđerović, svi su bili saglasni i rečeno je da se stopira plaćanje komunalija i čeka eksproprijacija kako bi mi uradili ulicu i nakon obračuna radova okončali situaciju. Do dana današnjeg niko nije prstom mrdnuo da pokrene eksproprijaciju”, saopštili su iz kompanije i naveli da su tim povodom zvali Popovića da ga pitaju zašto ništa ne rade sa eksproprijacijon, i da nemaju prilaz objektu, na šta je, kako navode, rekao “da ga to više ne interesuje što je prije dogovarano”.
Oni su naveli i primjere neozbiljnih odnosa Opštine prema drugim investitorima.
“Svih pet godina koliko je hipoteka trajala od 2018. Opština je imala ugovorno pravo da je aktivira ukoliko se kasni sa plaćanjem rata. Nijedna rata nije plaćena dok se čekala eksproprijacija kako bi mi izveli radove, svo vrijeme iz opštine nijesu mrdnuli ništa. I onda je Joko Popović po nečijim instrukcijama sa Davorom Rakanovićem krenuo u nezakonitu vansudsku naplatu potraživanja i to sa hipotekom koja je po ugovoru i volji obje strane istekla 2023”, navode iz kompanije i dodaju da je Rakanović postavljen za v.d. načelnika službe za naplatu u maju 2023. godine, tako da je imao vremena da reaguje.
Uz tvrdnju da Opština i njene firme konstantno pokusavaju da im nanesu štetu, Iz kompanije su naveli da će takođe podnijeti krivične prijave za lažno prijavljivanje protiv odgovornih lica Opštine
“Opština nije opremila predmetnu lokaciju od 2013. godine kada je naplatila 211.000 e komunalija, a vrijednost radova je bila 70.000 eura, tri puta manje, prevarila je ruskog investitora i za projekat ulice, prevarila je nas za učešćee 20.000 eura i za projekat, reviziju, elaborate....Vjerovatno su opština i odgovorni u njoj pomoću ove lažne prijave mislili da mogu prikriti sve nezakonitosti i štetu koju će morati da plate i izvršiti protivpravni uticaj na sudove u kojima su sporovi po predmetnim pitanjima i gdje evidentno gube parnice”, smatraju iz kompanije i pitali Opštinu zašto ih nisu tužili ako su smatrali da su prevareni.
Sud donio privremenu mjeru, Opština ne može aktivirati hipoteku
Opština Budva je 16. oktobra 2024. uputila “R investu” obavještenje o početku namirenja potraživanja hipotekarnog povjerioca Opštine Budva, te pozvala da u roku od 15 dana u cjelosti izmiri obavezu “, zaključuje se u prijavi.
“Međutim, 16. januara 2025. Pejović je podnio tužbu Osnovnom sudu Kotor, radi prestanka hipoteke i naknade štete zbog izmakle dobiti, kojom prilikom traži brisanje hipoteke i odštetu, iako iako je bio svjestan činjenice da nije ispunio ugovorne obaveze, a sve u cilju da ostvari nepripadajuću imovinsku korist brisanjem hipoteke koja služi kao obezbjeđenje obaveze prema Opštini. Takođe, Pejović je 17. oktobra 2024. Podnio i Predlog za određivanje privremene mjere Osnovnom sudu”, navodi se u prijavi.
Osnovni sud odbija taj zahtjev i usvaja predlog Opštine, ali nakon žalbe Pejovića u junu prošle godine donosi rješenje o privremenoj mjeri pa se zabranjuje Opštini, da u odnosu na Pejovića pokrene bilo koji postupak namirenja putem hipoteke.
“Upis je izvršen bez prethodne pravne sigurnosti i dostavljanja akta Opštini čime je Katastar izvršio upis nepravosnažne privremene mjere na osnovu jednostranog zahtjeva predlagača. Takođe, ističemo vrlo bitnu činjenicu, a to je da je postupak od donošenja privremene mjere do njenog upisa neuobičajeno brz, što ostavlja prostor za sumnju u potpunu transparentnost i zakonitost u postupanju, čime su se stekli elementi bića kivičnog djela nesavjestan rad u službi”, piše u krivičnoj prijavi.
Na rješenje Osnovnog suda, Opština je uložila prigovor koji je odbijen.
Bonus video:
