Opština Tivat je od početka 2021. do kraja avgusta 2025. godine Fudbalskom klubu “Arsenal” dala ukupno 1.026.287 eura iz gradskog budžeta, ali mu nije u vlasništvo niti korišćenje prenijela državnu imovinu - parcelu na kojoj se nalazi gradski fudbalski stadion u Tivtu.
To pokazuju podaci iz nalaza nezavisnog eksternog revizora koji je po nalogu Opštine u oktobru prošle godine izvršio revizuju finansijskih iskaza FK “Arsenala” za 2021, 2022, 2023, 2024. i za period do kraja avgusta prošle godine.
U revidovanom periodu FK “Arsenal” je samo 2021, kada ga je preuzela aktuelna uprava na čelu sa predsjednikom Dejanom Kandićem, poslovao negativno sa gubitkom koji je te godine iznosio 54.375 eura. Kasnije su i prihodi i rashodi kluba bili značajno povećani, ali je “Arsenal” poslovne godine uvijek završavao u plusu koji se kretao u rasponu od najmanje 2.466 eura u 2024. do maksimalnih 50.668 eura u 2022. godini.
Pojedinačno, najveći godišnji ukupan prihod u iznosu od 1.140.927 eura tivatski fudbalski klub je ostvario 2023, od čega je iz budžeta Opštine te godine dobio 387.850 eura.
Društvo za reviziju i konstalting “VM Kod” doo iz Podgorice je sagledavajući oficijelne finansijske izvještaje (bilanse uspjeha i bilanse stanja) koje su za “Arsenal” u prethodnom periodu sačinjavale tri različite knjigovodstvene agencije, konstatovalo da je Opština gotovo sav novac koji je davala “Arsenalu” to radila po osnovu ugovora o sufinansiranju programa rada sportskih organizacija. Opština je te ugovore sa “Arsenalom” sklapala po prethodno sprovedenim javnim pozivima za raspodjelu budžetskih sredstava namijenjenih transferima za sport.
Specijalno državno tužilaštvo (SDT) istražuje kako je Opština finansirala fudbalski klub, a tražili su i informaciju o tome da li je predsjednik Opštine Željko Komnenović ustupio “Arsenalu” opštinsku parcelu od 11.000 kvadrata na prostoru između Velikog gradskog parka i “Porto Montenegra” na kojoj se nalazi gradski fudbalski stadion.
Iz naloga koji potpisuje specijalna tužiteljka Ana Perović Vojinović, a u koji “Vijesti” imaju uvid, od Opštine Tivat tražena je odluka o osnivanju Komisije za sprovođenje analize poslovanja fudbalskog kluba, kao i njihov izvještaj.
Ta Komisija kojoj je predsjedavala odbornica Tivatske akcije Sanja Vuković krajem januara konstatovala je da su u poslovanju FK “Arsenal” “utvrđeni sistemski propusti, nepravilnosti i indicije nezakonitog postupanja, posebno u upravljanju klubom, finansijskom poslovanju, obračunu zarada i naknada, vođenju finansijskih izvještaja, gotovinskim tokovima i korišćenju opštinske imovine”. Oni su Skupštini opštine dostavili izvještaj koji je potpisalo pet od osam članova i u kojem se navodi da takvo stanje nosi “povećan upravljački i finansijski rizik i otvara prostor za dalje institucionalno postupanje”.
U nalazima eksterne revizije u koje su “Vijesti” imale uvid piše da “FK ‘Arsenal’ u obavljanju svoje djelatnosti i fudbalskih aktivnosti nesmetano koristi glavni i pomoćni stadion sa pratećom infrastrukturom”.
“Određeni podaci o stadionu i pratećoj infrastrukturi su upisani u list nepokretnosti 3586 KO Tivat. U tom listu nepokretnosti navedeno je da je nosilac prava svojine nad zemljištem Crna Gora 1/1 a da je Opština Tivat raspolaganje 1/1”, navodi se u nalazu revizora.
U nalazu za 2024. godinu u dijelu koji se odnosi na nekretnine koje koristi tivatski fudbalski klub, pominje se “Odluka predsjednika opštine Tivat broj 01-335/22-362/9 od 16. 08. 2024. godine” u kojoj je “navedeno da Opština Tivat kao osnivač Fudbalskog kluba ‘Arsenal’ Tivat ustupa na korišćenje sportski teren-glavni stadion sa pratećom infrastrukturom katastarski označen kao kat. parcela 975/1 KO Tivat, ukupne površine 10.756 m2 na kojem je Opština Tivat nosilac prava raspolaganja shodno upisu u LN 3586.”
Međutim, takva odluka gradionačelnika nikada nije stavljena na dnevni red sjednice lokalnog parlamenta koji je jedini po zakonu ovlašćen da raspolaže imovinom Opštine, niti je, sudeći po podacima u zvaničnoj evodenciji Uprave za nekretnine, ova Odluka u međuvremenu upisivana u katastru. U aktuelnoj katastarskoj evidenciji na sajtu Uprave za nekretnine parcela 975/1 KO Tivat na kojoj se nalazi gradski fudbalski stadion upisana je na državu Crnu Goru kao vlasnika, Opština Tivat ima pravo raspolaganja nad njome, dok FK ‘Arsenal’ nije upisan kao zvanični korisnik ove nekretnine, niti vlasnik bilo kojeg objekta na njoj.
Za razliku od opštinske Komisije koja je u svom izvještaju žestoko kritikovala rad uprave FK “Arsenal” i pripisala veliki dio odgovornosti za sporna postupanja rukovodstva kluba nadležnim sekretarijatima lokalne uprave i lično predsjedniku Opštine Tivat, nezavisni eksterni revizor je na pregledane finansijske iskaze “Arsenala” za period od počeka 2021. do kraja avgusta 2025. iskazao “mišljenje sa rezervom”.
“Prema našem mišljenju, izuzev za efekte pitanja opisanih u našem izvještaju u odjeljku u nastavku ‘Osnova za mišljenje sa rezervom’, priloženi godišnji finansijski izvještaji, po svim ostalim materijalno značajnim pitanjima, daju fer prikaz finansijskog položaja FK ‘Arsenal’ sa stanjem na dan 31. decembar, kao i rezultata njegovog poslovanja za godinu koja se završava na taj dan, u skladu sa računovodstvenim propisima koji se primjenjuju u Crnoj Gori”, piše u svakom od pojedinačnih pet izvještaja “VM Koda”.
Revizor je ukazao na po njemu sporne načine na koji su knjigovođe “Arsenala” knjižile nabavke osnovnih sredstava i opreme kluba u pojedinim godinama, odnosno građevinske intervencije koje su u protekle tri godine sredstvima Opštine Tivat i Fudbalskog saveze Crne Gore preduzimane na unapređenju kompleksa gradskog stadiona i pratećih objekat u Tivtu, odnosno toga kako je “Arsenal” nakon što je krajem 2021. postao obveznik plaćanja PDV-a, u nekim slučajevima obračunavao ulazni i izlazni PDV. Konstantna primjedba u svim nalazima za svih prethodnih pet godina je da revizorima “nije prezentirana dokumentacija koja dokazuje da je FK ‘Arsenal’ u skladu sa odredbama relevantnog Zakona o porezu na dohodak fizičkih lica, kao isplatilac primanja, za određene isplate izvršene u revidovanom periodu obračunao, obustavio i uplatio poreske dažbine” a koje se odnose na naknade isplaćene trenerima, naknade za zakupe stanova za smještaj igrača, dio naknada za hranarine, ostale lične rahode i naknade, kao i na troškove suđenja.
“Na osnovu dostupne dokumentacije a dok se ne sagleda pojedinačno svaka navedena isplata nije moguće precizno kvantifikovati neobračunati iznos poreskih dažbina po ovom osnovu”, konstatovao je nezavisni eksterni revizor.
Lisičić: Uprava krije kako su trošili novac, inspekcija da reaguje
Odbornik SDP u SO Tivat Ćazim Lisičić zatražio je intervenciju Upravne inspekcije protiv uprave FK Arsenal, zbog toga što mu iz rukovodstva kluba nisu omogućili uvid u traženu finansijsku dokumentaciju.
Lisičić je 2. oktobra od uprave Arsenala na čijem je čelu Dejan Kandić zatražio sve analitičke kartice dobavljača, kupaca i bankovnih računa za period od 2021. do 2025. godine. On je to obrazložio činjenicom da ta dokumentacija prethodno nije stavljena na uvid Komisiji za analizu poslovanja FK, koju je formirala SO Tivat.
Lisičić je saopštio da su analitičke kartice dobavljača, kupaca i bankovnih računa kluba za period od 2021. do 2025. godine “ključni papiri koje je neko namjerno prećutao i sakrio od Komisije koja je radila izvještaj.”
“Kada sam javno poručio da je rok istekao, to nije bila prazna prijetnja već najava principijelne borbe za istinu. Kao odbornik, ali prije svega kao građanin Tivta, držim do svoje riječi. Danas sam tu riječ sproveo u djelo: zvanično je predata inicijativa Upravnoj inspekciji protiv uprave FK Arsenal. Novac građana Tivta nije privatni džeparac da bi se njegovo trošenje skrivalo iza zatvorenih vrata”, kazao je Lisičić, naglasivši da je umjesto tražene dokumentacije dobio “ignorisanje i pokušaje prebacivanja odgovornosti.”
“Moja poruka upravi kluba je jasna: vrijeme netransparentnosti je prošlo”, naglasio je Lisičić, dodajući da je FK Arsenal po njemu, kao korisnik budžeta istovremeno i obveznik Zakona o slobodnom pristupu informacijama. Čak je i opštinski Sekretarijat za društrvene djelatnosti potvrdio da klub mora imati i dati traženu dokumentaciju”,- istakao je Lisičić.
On je dodao da, kako iz uprave Arsenala nisu odgovorili na njegov zahtjev u zakosnsom roku od 15 radnih dana, on “ispunio je obećanje i pokrenuo mehanizme države.”
“Tražim od Upravne inspekcije da hitno izvrši nadzor i kazni odgovorne za ćutanje uprave. Ovo nije samo borba za papire, ovo je borba za princip da niko, pa ni uprava sportskog kluba, nije iznad zakona i iznad prava građana da znaju kako se troši njihov novac. Papiri će izaći na vidjelo, milom ili kroz zakon”, naveo je Lisičić.
Bonus video:
