Većina podgoričkih odborničkih klubova tvrdi da neće glasati za odluke koje tretiraju legalizaciju bespravno sagrađenih objekata, a kao glavnu manjkavost vide cijene - 170 eura po metru kvadratnom u elitnoj zoni (užem centru grada), 164 u prvoj, 117 u drugoj, 87 u trećoj, 76 u četvrtoj, a 58 eura u petoj zoni.
“Vijesti” su pitale odbornike kako komentarišu predlog da cijena legalizacije po kvadratu bude i do 20 odsto veća u odnosu na sada važeće odluke, ali i šta predlažu kako bi se građanima olakšao taj proces.
Na pitanja redakcije nijesu odgovorili iz vladajućih klubova Pokreta Evropa sad (PES), Demokratske narodne partije (DNP) i opozicionih Građanskog pokreta URA i Evropskog saveza.
Čini se da su odbornici većine klubova u Skupštini Glavnog grada dobro čuli glas građana sa prošlonedjeljne javne rasprave. Tada su građani poručili gradskim ocima da povećanje cijena legalizacije neće moći da plate i upozorili da bi planirano poskupljenje dodatno zakočilo već spore procese ozakonjenja bespravnih objekata.
Tačan broj nelegalnih objekata u Podgorici nije poznat, ali je od 2018, kada je donijet prvi propis o legalizaciji, podnijeto više od 14.000 zahtjeva za legalizaciju.
Nisu isti oni na svome i oni koji su uzurpirali
Šef odborničkig kluba Demokrata Mitar Paunović ocijenio je da je na teritoriji grada “neophodna apsolutna legalizacija”.
Činjenica je, tvrdi Paunović, da taj cilj nije ostvaren “ni sa važećim cijenama”:
“Naprotiv, u Podgorici je trenutno interesovanje u odnosu na ukupan broj nelegalnih objekata, na svega oko 20 procenata vlasnika nelegalnih objekata.”
Paunović napominje da naknada mora biti pravična i humana “imajući u vidu da je država decenijama tolerisala ovakvu gradnju, dok su građani sami ulagali u komunalno opremanje svojih naselja”.
Ističe i da će klub Demokrata amandmanski djelovati na odluku o naknadi za urbanu sanaciju.
“Predlažemo proširenje olakšica za objekte osnovnog stanovanja do 200 metara kvadratnih, sa sadašnjih 50 odsto, kako bi se podstakla veća uključenost građana. Posebno je važno imati u vidu da u Podgorici postoji pet nelegalnih naselja: Park šuma Zagorič, Kakaricka gora, Dajbabska gora, Malo brdo i Vranići. Građani tih područja već imaju obavezu da plate državno zemljište po aktuelnim tržišnim cijenama, koje u pojedinim slučajevima dostižu i do 300 eura po kvadratu. Zato naknadu za urbanu sanaciju ne smijemo posmatrati kao izolovan trošak.”
Legalizacija mora biti pravedna, upozorava odbornik Preokreta Mirza Krnić. Taj proces je, ocjenjuje on, nužan i niko ne bi trebalo da bude povlašćen. Očekivano je, naglašava Krnić, da da će fokus da bude na cijenama.
“Ipak, imajmo u vidu da u će u trenutku legalizacije svi ti objekti moći nesmetano da se prodaju i odmah će dobiti na tržišnoj vrijednosti. Sa druge strane, ovo je prilika i da se građani podsjete na nerealna obećanja o besplatnoj legalizaciji, koja su davali oni koji su sada vlast, te da sa oprezom pristupe izjavama koje sada čuju od istih tih ljudi. Ono što je olakšavajuće za građane su popusti kod objekata osnovnog stanovanja, kao i za građane koji su u socijalnoj potrebi, što je u redu”, rekao je.
Izjavio je da troškovi legalizacije “treba da budu jasno razdvojeni za one koji su uzurpirali tuđe zemljište, u odnosu na one koji su gradili na svom”.
“Cijeli proces mora biti podložan adekvatnoj reviziji i kontroli. Legalizacija mora biti pravedna, pravno utemeljena i zaokruživanjem rješavanja ovog problema se mora staviti tačka, odnosno imati nulta tolerancija na eventualne buduće uzurpacije ili nelegalnu gradnju...”.
Puna naknada za dio građana nepravedna
I u Pokretu za Podgoricu podržavaju legalizaciju nelegalno sagrađenih objekata, ali uz izmjene predložene gradske odluke “koje će proces učiniti pristupačnijim, bržim i pravednijim za sve građane”.
Miloš Krstović iz PZPG naglašava da je legalizacija proces “koji treba sprovesti do kraja”.
“Postojeći zakon o legalizaciji, koji je predložila Vlada, već je pokazao određene manjkavosti i nije ispunio svoj osnovni cilj, a to je potpuna i efikasna legalizacija... Smatram da je na izradi gradskog Nacrta odluke o urbanoj sanaciji uložen određeni napor i da ona u velikoj mjeri predstavlja kvalitetnu osnovu za dalje unapređenje urbanog razvoja. Međutim, ključno je da u tom procesu ne smijemo dovesti u nepovoljniji položaj one građane koji su gradili u skladu sa zakonom u odnosu na one koji su gradili nelegalno”, rekao je Krstović, istakavši da je “potrebno pronaći balans između ispravljanja postojećeg stanja i očuvanja principa pravičnosti”.
Legalizacija, kaže, ne smije biti nagrada za nepoštovanje zakona, ali, ističe Krstović, mora biti realno i održivo rješenje za postojeće stanje na terenu.
“Takođe, smatram da povećanje cijena i uvođenje dodatnih finansijskih nameta nije dobar pristup...”, poručio je.
Šef kluba Nove srpske demokratije (NSD) Mitar Šušić kazao je da podržava da svi vlasnici nepokretnosti u Podgorici “imaju zakonit status”.
“Odnosno da mogu svoja svojinska prava da vrše u punom obimu. Trenutnim zakonskim rješenjima, ta prava, za objekte koji su nelegalni, jako su sužena, iako za to vrlo često nijesu krivi građani, već neefikasnost lokalnog i državnog aparata u prethodnom periodu. Generalno, naš sistem je vrlo nepravedan prema građanima kao imaocima prava svojine. Na sreću, sada se pokazuju tendencije da se to riješi.”
Izjavio je da je Zakon o legalizaciji trebalo da natjera državne organe da obrate pažnju i dodao da “ona treba biti sprovedena efikasno i uz puni senzibilitet prema građanima”.
“Nije sporno da se plati sve što treba. Neophodno je imati u vidu da građani koji su gradili kuće bez dozvole, najčešće sami su rješavali komunalne probleme. Bilo bi, za dobar dio prigradskih naselja u Podgorici, nepravedno uzimati punu naknadu za urbanu sanaciju, imajući u vidu da su oni već imali troškove za dovođenje struje, vode, kanalizaciju, put...”, rekao je Šušić, dodajući da je “načelno protiv toga i da treba naći modalitet koji će te činjenice uvažiti u realnosti”.
Klikovac: Da nam pomognu domaći i strani eksperti
Šef tog opozicionog kluba Andrija Klikovac rekao je da su nacrti odluka za urbanu sanaciju i građenje suprotni “od obećanja ‘oslobodilaca’, jer sad i građani vide da oni imaju samo namjeru da građane oslobode od novca iz novčanika”.
“Odnosno da sad kažu da su jedno obećavali, ali da su se vremena promijenila. Jasno smo protiv takve odluke, jer smatramo da je socijalno neodgovorno uvećavati nadoknadu za sanaciju u rijetko složenijem ekonomskom trenutku za stanovnike Crne Gore.”
Odgovarajući na pitanje šta kao opozicija predlažu, Klikovac ističe da je neophodno uključiti domaće i strane eksperte u donošenje odluka.
“Prije svega u procesu kreiranja. Sem toga potrebno je analizirati paralelne prakse u državama sa sličnim problemom, a onda pronaći optimalna rješenja uz širi društveni konsenzus. Mislim da ovo ne smije biti političko pitanje već pitanje koje će odlučiti o daljem razvoju sredina u kojima živimo”, izjavio je Klikovac.
Mugoša: Sniziti cijene, a donijeti planska dokumenta
Ilija Mugoša, odbornik Stranke evropskog progresa, naglašava da su odluke došle sa zakašnjenjem “uz vrlo skromnu javnu raspravu”. Zbog toga će, kazao je, ovaj proces biti osuđen na neuspjeh.
“Odluka za urbanu sanaciju ne odražava osnovnu činjenicu koja proizilazi iz Zakona, a to je da je legalizacija javni interes. Ovom odlukom predviđeno je povećanje cijena legalizacije za oko 20 odsto, a to nikako ne može biti javni interes. Odluka donosi dvije novine, a to su izmjene u smislu zoniranja, neka naselja koja su bila zona pet, sada su zona četiri - opet radi naplate veće nadoknade. U tom smislu, mi nećemo dati podršku ovom predlogu, već ćemo ići u pravcu djelimičnog smanjivanja i vraćanja na mjeru koja je prihvatljiva za građane”, rekao je Mugoša.
Mugoša ističe da bi cilj legalizacije “trebalo da bude masovnost”.
“Da bi se ta masovnost ostvarila, to se mora uraditi uz sveopšti konsenzus, koji će uključivati sveobuhvatnu javnu raspravu o visini nadoknade za urbanu sanaciju, a koja će biti prihvatljiva za građane. Drugo, paralelno sa ovim, Glavni grad i Ministarstvo bi trebalo da rade na planskim dokumentima kojih sada nema na većini teritorije Podgorice, a to znači da će se divlja gradnja nastaviti. Sve ovo znači da paralelno sa procesom legalizacije treba omogućiti građanima da valorizuju svoju imovinu kroz donošenje odgovarajućih planskih dokumenata. Znači, snižavanje cijena urbane sanacije, uz donošenje planske dokumentacije”, rekao je Mugoša, dodajući da je “SEP za legalizaciju koja će biti opšteprihvaćena i u mjeri prihvatljivoj za građane”.
Pogledajte još:
Preuzmi aplikaciju i prati vijesti
PRATITE NAS NA
