TS: Komisiji za Etički kodeks državnih tužilaca podnijeto 19 inicijativa, bez utvrđenih povreda

Komisiji za Etički kodeks državnih tužilaca je, od 1. januara prošle do 31. maja ove godine, podnijeto 19 inicijativa za davanje mišljenja o usklađenosti ponašanja tužilaca sa Etičkim kodeksom, saopštili su iz Tužilačkog savjeta (TS), navodeći da do 1. juna nije utvrđeno postojanje povrede kodeksa.

Iz TS-a su u saopštenju naveli da kontinuirano sprovode aktivnosti usmjerene na jačanje odgovornosti, transparentnosti i kvaliteta rada državnih tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava.

Oni su kazali da se kroz mehanizme razmatranja pritužbi, disciplinske odgovornosti, ocjenjivanja rada, etičke odgovornosti i druge zakonom propisane postupke obezbjeđuje kontrola rada državnotužilačke organizacije i unapređenje profesionalnih standarda u vršenju tužilačke funkcije.

“Podaci za prošlu i prvih pet mjeseci ove godine ukazuju na kontinuiranu primjenu zakonom propisanih mehanizama odgovornosti i kontrole, redovno postupanje po pritužbama građana, sprovođenje disciplinskih postupaka, aktivnosti na ocjenjivanju rada nosilaca tužilačke funkcije i unapređenje sistema etičke odgovornosti”, kaže se u saopštenju.

Navodi se da se, istovremeno, u tom periodu rad TS-a odvijao i u okolnostima koje su bile uslovljene nepopunjenošću njegovog sastava nakon isteka mandata prethodnog saziva Savjeta, što je u određenim segmentima uticalo na dinamiku odlučivanja i realizaciju pojedinih aktivnosti iz njegove nadležnosti.

Iz TS-a su rekli da Komisija za razmatranje pritužbi na rad državnih tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava predstavlja važan mehanizam za kontrolu zakonitosti i pravilnosti rada državnih tužilaštava, omogućavajući građanima da ukažu na eventualne nepravilnosti u postupanju.

Oni su kazali da je Komisija prošle godine održala 17 sjednica, sa kojih je TS-u dostavila izvještaje sa predlogom mišljenja da li su navodi pritužbe osnovani ili neosnovani, čime je obezbijeđen kontinuitet u postupanju po podnijetim pritužbama.

Kako su naveli, u 2024. godini razmotrene su 204 pritužbe, dok su 33 predmeta ostala neriješena i prenesena u naredni izvještajni period.

Iz TS-a su rekli da su tokom 2025. godine podnijete su 163 pritužbe, a riješeno je 135 predmeta.

“Postupanje po pritužbama građana tokom ove godine rezultiralo je i preduzimanjem daljih mjera u predmetima u kojima su utvrđene okolnosti koje zahtijevaju dodatnu provjeru”, kaže se u saopštenju.

Navodi se da je u 11 predmeta dato mišljenje da postoji potreba za sprovođenjem hitnog vanrednog nadzora od strane neposredno višeg državnog tužilaštva.

U dva predmeta, kako su rekli iz TS-a, dokumentacija je dostavljena Disciplinskom tužiocu radi ocjene postojanja osnova za pokretanje disciplinskog postupka, dok su dva predmeta upućena Komisiji za Etički kodeks državnih tužilaca.

“Postupanje po pritužbama građana doprinosi jačanju odgovornosti i transparentnosti rada državnih tužilaštava, kao i blagovremenom prepoznavanju slučajeva koji zahtijevaju dodatni nadzor, disciplinsku ocjenu ili razmatranje etičkih pitanja”, kaže se u saopštenju.

Iz TS-a su kazali da disciplinski postupci predstavljaju zakonom utvrđen mehanizam za utvrđivanje eventualnih povreda službene dužnosti državnih tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava.

Pokretanje disciplinskih postupaka, kako su rekli, vrši se u slučajevima u kojima postoje zakonom propisani uslovi i odgovarajući dokazi koji ukazuju na postojanje disciplinskog prekršaja.

Iz Savjeta su dodali da takav pristup obezbjeđuje dosljednu primjenu zakonskih standarda i zaštitu integriteta sistema disciplinske odgovornosti.

“Na dan 1. juna ove godine kod Disciplinskog tužioca bilo je u radu šest predmeta, dok su svi predmeti pred Disciplinskim vijećem bili okončani”, kaže se u saopštenju.

Iz Savjeta su rekli da je period odlučivanja od prijema predloga za utvrđivanje disciplinske odgovornosti do donošenja odluke pred Disciplinskim vijećem značajno skraćen, pa se predmeti rješavaju u roku do tri mjeseca.

Kako su naveli, svi disciplinski postupci okončavaju se prije nastupanja zastarjelosti, u skladu sa preporukama Evropske komisije i obavezama iz Akcionog plana za pregovaračko poglavlje 23 – Pravosuđe i temeljna prava.

“Pored postupanja po podnijetim inicijativama i prijavama, Disciplinski tužilac, u skladu sa članom 112 stav 2 Zakona o Državnom tužilaštvu, može po službenoj dužnosti pokrenuti istragu radi utvrđivanja disciplinske odgovornosti i preduzeti sve zakonom propisane dokazne radnje kada postoje okolnosti koje mogu ukazivati na postojanje disciplinskog prekršaja”, dodaje se u saopštenju.

Kako se navodi, skraćenje trajanja disciplinskih postupaka i činjenica da se svi postupci okončavaju prije nastupanja zastarjelosti ukazuju na unaprijeđenu efikasnost sistema disciplinske odgovornosti državnih tužilaca.

Iz TS-a su rekli da ocjenjivanje rada državnih tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava predstavlja jedan od ključnih mehanizama za praćenje kvaliteta, efikasnosti, stručnosti i profesionalnosti u vršenju tužilačke funkcije.

“U cilju jasnijeg definisanja kriterijuma i podkriterijuma za ocjenjivanje rada državnih tužilaca, kao i uspostavljanja najviših standarda u ovoj oblasti, TS je donio nova Pravila za ocjenjivanje rada državnih tužilaca i rukovodilaca državnih tužilaštava, koja su stupila na snagu u maju prošle godine”, kaže se u saopštenju.

Navodi se da je TS, radi sprovođenja postupka ocjenjivanja, 28. novembra obrazovao Komisiju za ocjenjivanje rada državnih tužilaca, koja je 16. decembra usvojila Plan ocjenjivanja za ovu godinu.

Planom je, kako su rekli iz TS-a, predviđeno ocjenjivanje ukupno 63 nosioca tužilačke funkcije, od čega 51 državnog tužioca i 12 rukovodilaca državnih tužilaštava.

Oni su kazali da se postupci ocjenjivanja sprovode u skladu sa utvrđenim rokovima.

Iz TS-a su rekli da je u ovoj godini do sada ocijenjeno 20 državnih tužilaca, od čega je osam rukovodilaca državnih tužilaštava i da su u toku postupci ocjenjivanja devet državnih tužilaca obuhvaćenih godišnjim planom.

“Redovno ocjenjivanje rada doprinosi unapređenju kvaliteta rada državnih tužilaštava, jačanju profesionalne odgovornosti nosilaca tužilačke funkcije i obezbjeđivanju objektivnih kriterijuma za praćenje njihovih rezultata rada”, dodaje se u saopštenju.

Navodi se da je Konferencija državnih tužilaca, na predlog TS-a, 24. decembra izabrala predsjednika i zamjenika predsjednika Komisije za Etički kodeks državnih tužilaca, čime su stvoreni uslovi za njen nesmetan rad u novom mandatu.

“U cilju ujednačene primjene etičkih standarda, Komisija za Etički kodeks državnih tužilaca je 24. marta ove godine, uz podršku Savjeta Evrope, donijela Smjernice za primjenu Etičkog kodeksa državnih tužilaca”, rekli su iz TS-a.

Kako su naveli, u periodu od 1. januara prošle do 31. maja ove godine Komisiji za Etički kodeks državnih tužilaca podnijeto je 19 inicijativa za davanje mišljenja o usklađenosti ponašanja državnih tužilaca sa Etičkim kodeksom državnih tužilaca.

“U predmetima riješenim do 1. juna ove godine Komisija nije utvrdila postojanje povrede Etičkog kodeksa državnih tužilaca, dok su na taj dan u radu ostala tri predmeta”, kaže se u saopštenju.

Iz TS-a su rekli da su, na dan 1. juna ove godine, tri državna tužioca bila privremeno udaljena sa funkcije zbog vođenja krivičnih postupaka protiv njih, dok je jednoj specijalnoj tužiteljki prestala funkcija nakon pravosnažne osude na kaznu zatvora.