Aktivista za ljudska prava Danijel Kalezić podnio je Zaštitniku ljudskih prava i sloboda Crne Gore dvije pritužbe protiv Opštine Herceg Novi zbog diskriminacije osoba koje su zaključile životno partnerstvo lica istog pola.
Pritužbe se odnose na Javni poziv za subvencionisanje dijela kamate na stambene kredite za 2026. godinu i Javni poziv za podršku razvoju poljoprivrede za 2026. godinu.
Prethodno iste pritužbe Kalezić je podnio protiv opština Budva i Pljevlja.
U oba slučaja, kako se navodi u saopštenju Kalezića, problem nije samo u tome što u dokumentaciji nedostaje naziv jednog pravnog instituta. Problem je što su pravila postavljena tako da bračni, a kod stambenih subvencija i vanbračni parovi, imaju unaprijed priznat partnerski i porodični status, dok životni partneri nemaju isti, jasan i pravno siguran put do prava koja se finansiraju novcem svih građana.
"Javni novac nema seksualnu orijentaciju, ali hercegnovska matematika jednakosti izgleda ovako: svi građani pune budžet, a kada se prava dijele, hetero parovi ulaze na glavna vrata, dok životni partneri ostaju pred šalterom. To nije administrativni previd, nego diskriminacija ugrađena u pravila", rekao je Kalezić.
Navodi da javni poziv za subvencionisanje dijela kamate na stambene kredite, od 24. aprila 2026. godine, predviđa podršku do 200 eura mjesečno tokom perioda do deset godina. Uslovi i bodovanje zavise od porodičnog domaćinstva, broja njegovih članova, prihoda, imovine, zdravstvenog stanja, invalidnosti i starosti članova domaćinstva.
Bračni par svoj status dokazuje izvodom iz matične knjige vjenčanih, a vanbračni par notarskom izjavom o vanbračnoj zajednici. Životnom partnerstvu nije obezbijeđen odgovarajući, unaprijed propisan put da bude priznato kao partnerstvo i porodično domaćinstvo. Posljedica može biti prijavljivanje kao samca, prećutkivanje partnerstva, gubitak bodova ili zavisnost od neobjavljene procjene Komisije. Ista formulacija korišćena je i u javnom pozivu iz 2025. godine.
"Najbolji dio apsurda je što Opština Herceg Novi sama zaključuje životna partnerstva. Dakle, pred matičarem postojimo, a kada se otvori konkurs za javni novac, nastupa kolektivna amnezija. Partnerstvo očigledno traje tačno do izlaza iz matične službe", naveo je Kalezić.
Druga pritužba odnosi se na Javni poziv za podršku razvoju poljoprivrede za 2026. godinu, od 27. aprila 2026. godine, za koji je opredijeljeno 50.000 eura. Poziv omogućava korišćenje zemljišta u vlasništvu podnosioca ili člana porodice, pri čemu izričito navodi bračnog druga, roditelje i djecu. Zemljište može biti i pod zakupom, ali na najmanje pet godina.
Bračni drug je tako neposredno uključen u povoljniji porodični režim, dok životni partner nije. Osoba u životnom partnerstvu zato nema unaprijed priznato pravo da zemljište svog partnera koristi pod istim uslovima, već može biti upućena na petogodišnji zakup, dodatnu administraciju i moguće troškove. Pritužbom se ukazuje i da takav pristup može zanemariti zakonski režim zajedničke imovine životnih partnera.
"U poljoprivredi je hercegnovska pravna logika još kreativnija: ako je zemlja na bračnom drugu, to je porodica; ako je na životnom partneru, odjednom smo zakupodavac i zakupac koji bi trebalo da potpisuju ugovor na pet godina", rekao je Kalezić.
Formulacija kojom se u poljoprivrednim pozivima priznaje bračni drug, ali ne i životni partner, ponovljena je 2024, 2025. i 2026. godine. Kod stambenih subvencija ista problematična procedura zabilježena je najmanje 2025. i 2026. godine. Istovremeno Opština Herceg Novi na svojoj zvaničnoj internet stranici objavljuje proceduru za zaključenje životnog partnerstva lica istog pola.
"Jedan propust može biti greška. Kada istu grešku uredno prepisujete iz godine u godinu, nakon višegodišnje primjene Zakona o životnom partnerstvu, to više nije previd. To je institucionalna praksa. A kada ta praksa LGBTIQ osobe briše iz porodice baš onda kada se dijeli javni novac, onda govorimo o institucionalnoj homofobiji", ocijenio je Kalezić.
Kalezić od Ombudsmana očekuje da ispita obje pritužbe, pribavi relevantnu dokumentaciju od Opštine i utvrdi diskriminaciju po osnovu životnog partnerstva, seksualne orijentacije i bračnog ili porodičnog stanja. U pritužbama je posebno ukazano na potrebu da se provjeri kako su komisije postupale sa nepotpunim i odbijenim prijavama.
Od Opštine Herceg Novi očekuje se da životnog partnera izričito prizna kao člana porodice i porodičnog domaćinstva, da omogući dokazivanje statusa izvodom iz registra partnerstava i da zemljište životnog partnera u programima poljoprivredne podrške tretira pod istim uslovima kao zemljište bračnog druga.
"Ovim zahtijevam da Hercen Novi prestane da se ponaša kao da se jednakost uključuje i isključuje na šalteru. Javni novac pripada svim građanima, a zakon važi i kada se lokalnoj vlasti ne dopada porodica koja stoji pred njom", poručio je Kalezić.
Pogledajte još:
Preuzmi aplikaciju i prati vijesti
PRATITE NAS NA
