Para imaju, ali ih malo troše: Opština Bar u prvoj polovini godine realizovala manje od 30 odsto godišnjeg budžeta

Iz prošle godine Opština Bar je prenijela skoro 30 miliona, a za prvih šest mjeseci ove godine potrošila oko 17 i zaradila 18 miliona eura. Uglavnom su trošili na redovne troškove, dok kapitalni budžet jedva da je načet

1278 pregleda 0 komentar(a)
Detalj iz Bara, Foto: Marija Pešić
Detalj iz Bara, Foto: Marija Pešić

Opština Bar je za prvih šest mjeseci ove godine potrošila nešto preko 17 miliona eura, od skoro 66 miliona koje ima na raspolaganju, pa je tako realizovala svega oko 26 odsto ukupnog budžeta. U istom periodu je prihodovala preko 47 miliona, a bez novca prenesenog iz prošle godine ispada da je zaradila oko 18 miliona.

Ti podaci navedeni su u polugodišnjem izvještaju o ukupno ostvarenim primicima i ukupno ostvarenim izdacima Opštine Bar od 1. januara do kraja juna ove godine, u koji “Vijesti” imaju uvid, a koji će se naći pred odbornicima lokalne skupštine 22. septembra.

Opštinu Bar vodi Dušan Raičević (DPS) a njenim budžetom za 2026. godinu prihodi su planirani u iznosu od 65.850.000 eura za period januar-jun 2026. godine i ostvareni su u iznosu od 47.857.764,25 eura ili 72,68 odsto u odnosu na godišnji plan, dok su za 4,82 odsto (ili 2.200.500 eura) veći u odnosu na isti period 2025. godine.

Ukoliko se iz ostvarenih prihoda izuzmu sredstva prenesena iz prethodne godine, ukupni prihodi za period januar-jun ove godine iznose 18.187.812 eura, što predstavlja rast od 11 odsto (ili 1.811.226 eura) u poređenju s istim periodom prošle godine.

“Budući da polugodišnje ostvarenje primitaka bez prenesenih sredstava iznosi 50,73 odsto od plana, a da je veće ostvarenje prihoda u trećem i četvrtom kvartalu, realno je očekivati da se budžetski prihodi ostvare u skladu sa planskim predviđanjima”, navodi se u dokumentu.

Ukupni izdaci (troškovi) planirani su u iznosu od 65.850.000 eura, a realizovani u iznosu od 17.301.843 eura ili 26,27 odsto u odnosu na godišnji plan budžeta. Najveći jaz izmedu planiranog i ostvarenog vidi se u kapitalnom budžetu za koji je ove godine opredijeljeno skoro 38 miliona, a za pola godine potrošeno je svega pet - ni sedmi dio.

Uglavnom tekući troškovi

U izvještaju se navodi da su za ovih šest mjeseci uredno isplaćivane redovne obaveze i one koje proizilaze iz zaključenih ugovora i naručenih ugovora.

Tako je za kapitalne izdatke, odnosno projekte, isplaćeno 5.156.742 eura, šest bruto zarada za 2026. godinu za zaposlene u lokalnoj samoupravi iznosile su 2.204.882 eura a isplaćena su sredstva za transfere institucijama, pojedincima, nevladinim i javnom sektoru u ukupnom iznosu od 2.666.503 eura.

Najznačajniji iznosi odnose se na: transfere institucijama kulture i sporta 1.834.608 eura, transfere nevladnim organizacijama 234.680 eura, ostale transfere pojedinicima 192.200 eura (stipendije 188.400 i ostale aktivnosti u kulturi 3.800), ostale transfere institucijama 173.785 eura.

Isplaćene su dotacije za šest mjeseci svim preduzećima čiji je osnivač Opština Bar u iznosu od 2.497.243 eura. Za otplatu duga i otplatu obaveza iz prethodnog perioda isplaćena su sredstva u iznosu od 2.296.639 eura od čega je najveći dio usmjeren za otplatu kredita “Kfw” banci u iznosu od dva miliona.

Za prava iz socijalne zaštite isplaćeno je 587.990 eura, a sredstva su usmjerena za: NVO “Žene Bara” 62 hiljade, refundaciju troškova boravka djece u vrtićima 171.191 eura, prevoz učenika i penzionera 156.243 eura, naknadu za novorođeno dijete 153.600 eura, medicinski potpomognutu oplodnju 28.500, prenatalno testiranje trudnica 10.905 eura, za 21 korisnicu.

Za podršku za stanovanje mladima po izlasku iz hraniteljske porodice dodijeljeno je 5.250 eura.

Donijeta je i Odluka o dodjeli subvencija za troškove liječenja, terapije i rehabilitacije djece s poremećajem iz spektra autizma za 66 korisnika, a za šta je iz budžeta opredijeljeno 100.000 eura koje će biti isplaćene u narednom periodu.

Subvencije su isplaćene u iznosu od 131.350 eura, a od toga 100.000 za žensko preduzetništvo i 31.350 eura za preduzetništvo. Komisija je donijela Odluku o odobravanju sredstava za podršku preduzetništvu za 2026. godinu kojom su odobrena sredstva za 64 korisnika u iznosu od 360.000 eura.

Kapitalni izdaci za izvještajni period iznosili su 5.156.742,46 eura, a u dokumentu se navodi da je “vrijednost izvedenih radova znatno veća”. To pravdaju time što je kontrola ispostavljenih situacija za dio realizovanih investicija u toku, dok za određeni broj izvedenih radova još nijesu ispostavljene situacije ovjerene od strane nadzornog organa.

Kapitalni rashodi su ostvareni na osnovu sprovedenih i realizovanih postupaka javnih nabavki u tekućoj godini, kao i započetih postupaka javnih nabavki iz prethodne godine čija realizacija je u toku, a finansiranje istih se realizuje iz sredstava prenesenih iz prethodne godine.

Opština Bar
foto: Opština Bar

Komunalije pune kasu

Opština Bar je u prvih šest mjeseci 2026. godine od naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta, odnosno komunalija, prihodovala 6.101.811 eura. To predstavlja 76,27 odsto planiranog godišnjeg plana prihoda od ove naknade.

Pored gotovinskih uplata, dio ugovorenih obaveza u izvještajnom periodu realizovan je i kroz izgradnju lokalne infrastrukture koju su, u skladu sa zakonom, finansirali i izvodili investitori, odnosno zainteresovani korisnici prostora. Dio tih radova još nije računovodstveno evidentiran, piše u dokumentu, zbog čega su stvarni prihodi i vrijednost izvedenih radova na komunalnom opremanju veći od iznosa prikazanog u dokumentu.

Od naknade za urbanu sanaciju, koja se obračunava na osnovu pravosnažnih rješenja lokalne uprave i ugovora zaključenih u postupku legalizacije bespravnih objekata, prihodovali su 80.916 eura.

Prihod od prodaje nepokretnosti u periodu od 1. januara do 30. juna iznosio je 989.926 eura. Zarada povezana s privremenim objektima iznosila je 202.535 eura. U ovaj iznos ulaze naknade za komunalno opremanje zemljišta za postavljanje privremenih objekata, prihodi od zakupa građevinskog zemljišta i prihodi po osnovu ugovora o zakupu drugih nepokretnosti.

Opština je u prvih šest mjeseci zaradila i 106.226 eura od posebne naknade na investicije koji investitori plaćaju prilikom izgradnje ili rekonstrukcije objekata na teritoriji opština crnogorskog primorja, u skladu sa Zakonom o regionalnom vodosnabdijevanju.

Porez na nepokretnosti donio je 3,15 miliona eura, što je 19,83 odsto više nego u prvih šest mjeseci 2025. godine. Prihod od poreza na dohodak fizičkih lica iznosio je 2,5 miliona eura, što je 2,42 odsto više nego u istom periodu prošle godine. Prirez je donio još 747.717 eura, odnosno 21,33 odsto više nego godinu ranije.

Od poreza na promet nepokretnosti naplaćeno je 1,04 miliona eura, ali je to 26,66 odsto manje nego u prvih šest mjeseci lani. Opština je od taksi prihodovala 363.990 eura, odnosno 25,16 odsto više nego godinu ranije. Turistička taksa donijela je 177.728 eura, uz rast od 39,32 odsto. Za turističku taksu do kraja juna izdato je 21.074 rješenja, s ukupnim zaduženjem od 1,82 miliona eura.

Ostali prihodi iznosili su 473.567 eura, što je 10,58 odsto manje nego u prvih šest mjeseci 2025. godine. Najveći dio odnosi se na prihode od kamata, u iznosu od 350.182 eura.

Donacije su iznosile 150.935 eura i odnose se na projekte “Building Smart Forests”, “GIFTSnet”, “CITYMOVE” i “RECIRCLE MED”.

Najveći dio novca prenesen iz 2025.

Prenesena sredstva iz prethodnog perioda iznosila su 29.669.951 euro i predstavljaju najveći dio strukture prihoda kapitalnog budžeta.

Kako se navodi u dokumentu, Opština Bar je ranije pokrenula više postupaka javnih nabavki za izgradnju infrastrukture, u skladu s obavezama prema investitorima po osnovu naknade za komunalno opremanje građevinskog zemljišta. Riječ je o namjenskim sredstvima koja se mogu koristiti isključivo za izgradnju komunalne infrastrukture na prostoru na kojem se grade objekti, u skladu sa zakonom.

Realizaciju investicija usporavaju dugotrajne procedure, između ostalog rješavanje imovinsko-pravnih odnosa i postupci eksproprijacije, izrada i sprovođenje geodetskih elaborata u katastarskom operatu, priprema revidovane projektno-tehničke dokumentacije, kao i postupci javnih nabavki i rokovi za realizaciju ugovorenih radova.

Zbog toga, kako se navodi u izvještaju, u pojedinim slučajevima nijesu bili ispunjeni svi zakonski uslovi za isplatu sredstava namijenjenih započetim investicijama u lokalnu komunalnu infrastrukturu.

Pogledajte još: