Konačna odluka

Upravni sud odbio tužbu firme Urion, Ana Kolarević izgubila spor

Ovaj spor traje 12 mjeseci, a izazvao je nestašicu RTG filmova i ostalog potrošnog materijala u crnogorskim zdravstvenim ustanovama
264 pregleda 10 komentar(a)
Ana Kolarević, Foto: Savo Prelević
Ana Kolarević, Foto: Savo Prelević
Ažurirano: 27.11.2013. 16:30h

Upravni sud je odbio tužbu firme Urion i njegove advokatice Ane Kolarević protiv rješenja Komisije za kontrolu postupka javnih nabavki od 3. juna, kojim je osporena registracija te firme koja je godinama glavni dobavljač na tržištu medicinske opreme.

Ovaj spor traje 12 mjeseci, a izazvao je nestašicu RTG filmova i drugog potrošnog materijala u crnogorskim zdravstvenim ustanovama. Posao je više puta različitim odlukama Komisije vraćan na početak, pa će i sada naručilac Fond za zdravstvo odlučiti da li će posao dobiti Urion ili Montemedicom.

Preduzeće Montemedicom je prodaju RTG filmova za potrebe zdravstvenih ustanova ranije ugovorilo po cijeni od 136.113 eura.

Komisija je utvrdila da je pretežna djelatnost ponuđač Urion na spornom tenderu za nabavku filmova bila “inženjerske djelatnosti i tehničko savjetovanje”

Vijeće Upravnog suda kojim je predsjedavao Dragan Đuretić, a u kojem su bili Gordana Pot i Svetlana Radošević, utvrdilo je da je tužena državna komisija osporeno rješenje donijela u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama.

Ova presuda može imati uticaj i na druge ovogodišnje nabavke na tržištu ljekova i medicinske opreme, čija se vrijednost mjeri milionima eura jer su dobili Urion ili kompanije koje su imale isti status.

Komisija je utvrdila da je pretežna djelatnost ponuđač Urion na spornom tenderu za nabavku filmova bila “inženjerske djelatnosti i tehničko savjetovanje”, a ne trgovina na veliko farmaceutskim proizvodima, kako je to zahtijevano tenderskom dokumentacijom.

“Postupak javnih nabavki je strogo formalan i u istom se dokazi o ispunjenosti obaveznih uslova moraju dostaviti u skladu sa pozivom i tenderskom dokumentacijom. Navodi tužioca da, pored pretežne djelatnosti, u Statutu koji je registrovan kod CRPS, naveo i niz drugih djelatnosti, koje može da obavlja, između ostalog i djelatnost koja je predmet javne nabavke, nijesu od uticaja na drugačiju odluku suda u ovoj stvari”, ističe se između ostalog u presudi.

Advokatica Kolarević, sestra premijera Mila Đukanovića, istakla je, tokom javne rasprave održane u Upravnom sudu početkom oktobra, da je nakon višegodišnje prakse Komisija za kontrolu postupka javnih nabavki promijenila svoj stav iako se nijesu mijenjali zakoni, i izrazila sumnju da se radi "o naknadnoj pameti".

Član državne komisije Omer Mehmedović tražio je tokom javne rasprave od Upravnog suda da odbaci tužbu Uriona, napominjući da je novi Zakon o javnim nabavkama na snazi od 1. januara 2012. godine i da ova firma ne ispunjava sve uslove za javno nadmetanje.

Direktorica kompanije Montemedicom Branka Erceg tada je saopštila da vjeruje da će Upravni sud u ovom slučaju “pravilno postupiti”. Presuda je zapravo i u njihovu korist.

Licenca nije dokaz o registraciji

Advokatica Kolarević je sudu skrenula pažnju na članove sedam i 39 Zakona o medicinskim sredstvima, budući da njen klijent Urion ima uredne licence od Uprave za ljekove i Agencije za ljekove.

“Bez uticaja na drugačiju odluku suda je pozivanje tužioca na odredbe člana 7 i 39 Zakona o medicinskim sredstvima, i rješenja Uprave za ljekove i medicinska sredstva, i Agencije za ljekove i medicinska sredstva, dostavljeni u ponudi tužioca.

Ovo iz razloga što isti nijesu dokaz o registraciji tužioca kod organa nadležnog za registraciju, već dokaz o ispunjenosti uslova iz poziva za javno nadmetanje”, napominje se u presudi Upravnog suda.