AMANDMANI NA PREDLOG BUDŽETA I PRATEĆE AKTE

(INFOGRAFIK) Traže milijarde, ali ne kažu kako do novca

Poslanici predlog budžeta i zakone iz programa “Evropa sad” zatrpali amandmanima, iz Vlade saopštili da to obesmišljava cijeli projekat i da je neodrživo

30172 pregleda 86 komentar(a)
Poslanici pripremili spisak lijepih želja: Skupština, Foto: Luka Zeković
Poslanici pripremili spisak lijepih želja: Skupština, Foto: Luka Zeković

Na predlog zakona o budžetu za narednu godinu stiglo je više od 80 amandmana koji su dostupni na sajtu parlamenta, od kojih za većinu njih nijesu dati predlozi kako da se dođe do tog novca, već je ostavljena formulacija da se “predloži usklađivanje u budžetu”.

Pristigao je i veliki broj amandmana na zakone iz paketa poreskih reformi “Evropa sad”. Ovim amandmanima traže se iznosi od preko dvije milijarde za razne infrastrukturne projekte, garancije, dodatni rast minimalne zarade, socijalnih naknada, dječjih dodataka, penzija,....

Premijer Zdravko Krivokapić je za danas pozvao parlamentarnu većinu na konsultacije o predlogu budžeta, dok je prošle sedmice pozvao da se ne prekrajaju Vladini predlozi koji su, kako tvrdi, fiskalno održivi.

Neki od predloga već su dobili podršku matičnih odbora kao što je vraćanje naknada majkama sa troje i više djece, što će budžet koštati dodatnih 25 miliona, uvođenje dječjeg dodatka za svu djecu od 7 do 18 godine za šta će trebati 25,2 miliona eura, kao i povećanje minimane penzije sa 147 na 200 eura, što će na godišnjem nivou biti trošak od oko 17 miliona. Ovo su tri predloga Demokrata.

Demokratski front je tražio da se minimalna zarada umjesto na 450 poveća na iznos minimalne potrošačke korpe za četvoročlanu porodicu, što sada iznosi oko 650 eura. Prema ranijim podacima Uprave prihoda zarade između 450 i 650 eura prima oko 40 hiljada zaposlenih, pa bi ukupni bruto trošak za njihove poslodavce iznosio oko 120 miliona godišnje.

Poslanik Pokreta za promjene Branko Radulović zatražio je da se minimalna penzija umjesto na 200 eura poveća na 250 eura. To bi, kako je sam naveo značilo povećanje troškova Fonda PIO za 42,8 miliona eura godišnje.

Poslanici traže više novca za rekonstrukciju i izgradnju bolnica, vrtića, škola, regionalnih i lokalnih puteva, zahtjevi su da se briše stavka zaduženja, da se obezbijedi novac za gradnju hidroelektrana, unapređenje kulturnih organizacija...

DF i PzP predali više od 60 amandmana

Najveći broj amandmana na budžet su predali poslanici iz vladajućih klubova DF-a i PzP-a (više od 60 amandmana), slijedi SNP (više od 10), a od opozicije su u proceduru amandmani SD-a i SDP-a. Za sada na sajtu Skupštine nema amandmana na Predlog zakona o budžetu koje su podnijeli poslanici iz vladajućih Demokrata, iako su predložili izmjene zakona kojim povećavaju trošak budžeta, te opozicionog DPS-a i manjinskih partija.

Jednu od najvećih suma novca traži poslanik PzP-a Branko Radulović i to 44 miliona eura, a taj novac bi se kako je predložio potrošio na izradu tehničke dokumentacije za oko 10 kapitalnih projekata. Među tom dokumentacijom su Studija multimodularnog i intermodularnog transporta u Crnoj Gori (milion eura), dovršetak izrade tehničke dokumentacije za trasu brze saobraćajnice Sukobin - Debeli brijeg (15 miliona), dovršetak izrade tehničke dokumentacije za auto-put Bar-Boljare (25 miliona).

Radulović traži milijarde za elektrane

Radulović je predložio i da država u naredne četiri godine izda garancije u vrijednosti od 1,75 milijardi za više projekata. Za završetak tehničke dokumentacije za hidroelektrane “Komarnica”, “Piva II”, “ Kruševo traži pet miliona i još 800 miliona za njihovu gradnju, zatim za izgradnju hidroelektrane “Boka” 400 miliona, za održivu ekološku rekonstrukciju prvog bloka pljevaljske Termoelektrane i izgradnju drugog bloka 300 miliona, za rekonstrukciju i modernizaciju Aerodroma Crne Gore 150 miliona...

PzP je predložio i amandman da se za stručno osposobljavanje osoba sa stečenim visokim obrazovanjem (pripravnici) umjesto 7,5 milionu budžetu za narednu godinu nađe 14,5 miliona.

“Ako dođe do najavljenog povećanja minimalne zarade na 450 eura, a samim tim i do povećanja osnovnih troškova života, korisnike ovog programa, njih oko tri hiljade mladih Ijudi dovodimo u podređen položaj. Zato usvajanjem ovog amandmana bismo obezbijedili dodatni novac kako bismo izbjegli diskriminaciju korisnika ovog programa i njihovu mjesečnu naknadu po osnovu učešća u Programu stručnog osposobljavanja podigli na nivo nove minimalne zarade od 450 eura”, obrazloženje je amandmana.

Klub poslanika DF-a traži više novca za izgradnju Filološkog fakulteta u Nikšiću, uređenje prostora oko Dvorca kralja Nikole u tom gradu, rekonstrukciju nekoliko ulica i izgradnju Vatrogasno-spasilačkog doma u Nikšiću.

Predali su amandmane za rekonstrukcije jednog od lokalnih puteva u opštini Plav, novu Osnovnu školu “Vladimir Nazor” u Podgorici, gradnju fiskulturne sale danilovgradske Gimnazije, rekonstrukciju sportske dvorane Osnovne škole “Kekec” u Sutomoru, rekonstrukciju krova Osnovne škole “Jovan Tomašević” u Virpazaru...

DF traži novac i za rekonstrukciju putnog pravca Virpazar - Sutorman - Bar koji je Vladinom odlukom iz 2019. postao regionalni put, zatim za vrtić u Budvi, izgradnju gradskog bazena u Beranama.

SNP je predložio amandmane kojima bi se obezbijedilo 220 hiljada eura za rekonstrukciju osam osnovnih škola i njihovih područnih odjeljenja u beranskoj opštini, povećanje premija za hektar obradive površine i premiju po grlu stoke, te unapređenje putne insfrastrukture u ruralnim područjima.

Da se hitno plati dug Fonda zdravstva

SNP traži amandmanom i 45,78 miliona eura za Fond za zdravstveno osiguranje (FZO) da bi izmirio obaveze iz prethodnog perioda, od čega je najveće dugovanje prema Montefarmu 32,72 miliona, za privatne apoteke koje dalju ljekove na recept dug je 5,9 miliona...

“Neizmirene obeveze Fonda rastu. Na kraju prošle godine su bile 39,74 miliona, a na početku septembra ove godine 45,78 miliona. Očigledno je da neizmirne obaveze Fonda stalno rastu, za devet mjeseci ove godine su uvećane za 6,03 miliona. Ovo uvećanje postaje trend iz godine u godinu koje treba što prije zaustaviti. Dugogodišnje probleme u zdravstvenom sistemu karakteriše sve veća potrošnja ljekova i medicinskih sredstava, što je naročito došlo do izražaja u posljednje dvije godine u vrijeme globalne pandemije”, piše u obrazloženju amandmana SNP-a.

Pokret URA traži novac za rekonstrukciju bolnice u Bijelom Polju i nabavku aparata magnetne rezonance u tom gradu.

SD je predložio da se briše stavka da se država može zadužiti 500 miliona eura pošto je, kako kažu, Ministarstvo finansija saopštilo da je za narednu godinu zaokruženo finansiranje, dok SDP amandmanom traži novac za rekonstrukciju lokalnog puta i fiskulturnu salu u Mrkojevićima.

SNP traži naknadu od 100 eura za sve nezaposlene, što bi godišnje bilo 65 miliona

SNP će amandmanom tražiti da svi nezaposleni koji se nalaze na evidenciji Zavoda za zapošljavanje (ZZZ) dobiju mjesečnu naknadu u iznosu od 100 eura, na koju će imati pravo do momenta do kada se steknu uslovi za njihovo zaposlenje, rekla je poslanica Milosava Paunović.

Ona je istakla da je prema evidenciji ZZZ u Crnoj Gori trenutno bez posla oko 55.000 osoba i da bi se programom “Evropa sad” napravio veliki socijalni jaz u društvu, “jer se ljudi koji nemaju ni za egzistencijalni minimum nijesu svojom krivicom našli u takvom položaju, već zbog nesposobnosti države da stvori uslove za nova zaposlenja”.

Pravo na naknadu sada imaju nezaposleni nakon što dobiju otkaz, a broj mjeseci u kojem je mogu primati zavisi od godina u kojima su prethodno uplaćivali doprinose, računajući i osiguranje od nezaposlenosti.

U oktobru je od 55,2 hiljade nezaposlenih na evidenciji ovo pravo imalo 12 hiljada. Usvajanjem predloga SNP godišnji iznos ove naknade povećao bi se sa 14 na oko 65 miliona eura.

Usvajanje većeg broja amandmana znači zaduživanje

Iz Ministarstva finansija i socijalnog staranja juče su kazali da su, kada je bila emisija obveznica za 2021. godinu, saopštili da neće biti potrebe za zaduženje u 2022. godini, jer je finansiranje za 2022. godinu zaokruženo iz depozita i već ugovorenih kredita za kapitalne projekte.

Smatraju da ako se usvoji njihov predlog neće biti potrebe za dodatnim zaduživanjem, dok se amandmanima predviđa povećanje 300 do 400 miliona nove potrošnje bez predloga kako da se to prihoduje, pa bi u slučaju njihovog usvajanja to značilo zaduživanje.

Ministar finansija Milojko Spajić juče je izjavio da se nada da predlog budžeta za 2022. godinu neće biti “masakriran” samo da bi se uništile realne mjere za rast standarda građana.

“Pravi je čas da se okrenemo istom cilju i da se nerealnim rashodima ne sabotira jedna zdrava reforma koju smo predložili i za koju smo dobili podršku svih relevantnih međunarodnih i domaćih faktora”, poručio je Spajić.

Ministar ekonomskog razvoja Jakov Milatović poslanicima je na sjednici skupštinskog Odbora za ekonomiju kazao da svi prema predlogu budžeta treba da se odnose fiskalno odgovorno.

“Predlozi na rashodnoj strani koji nemaju izvore finansiranja, odnosno prihode, vode nas u onu situaciju u kojoj smo bili prošle godine. Ako predlog budžeta ne usvojimo na održiv način vraćamo se u decembar 2020. godine, odnosno, u neizvjesnu fiskalnu situaciju.

Građanski pokret URA je saopštio da neće dati podršku nerealnim amandmanima na predlog budžeta kojima bi se srušio sav dosadašnji trud Vlade, a najviše izgubili građani.

Potpredsjednik pokreta URA Goran Đurović, rekao je da u toj partiji neće dati podršku nijednom amandmanu kome je cilj politička promocija, a koji nijesu podržani od Vlade.

Spajić da se izjasni o predlozima Demokrata

Tokom rasprave u parlamentu juče u vezi sa predlogom Demokrata za povećanjem minimalne penzije na 200 eura, poslanik SDP-a Raško Konjević je kazao da tri predloga zakona Demokrata (za penzije, naknade majkama i dječji dodatak) ukupno koštaju 115 milona eura. Prema samim predlozima za ove tri vrste naknada biće potrebno dodatnih 67 miliona.

“Bez obzira što Demokrate snažno podržavaju Spajića, on na njihove predloge ova tri zakona kaže ‘pakao’. Nijedan od ova tri zakona Spajić nije predvidio u budžetu”, tvrdi Konjević.

On je pozvao Vladu i Spajića da se izjasne u vezi sa poredlogom Demokrata, a predlagača da javno kroz amandmane pokaže kojim će se novcem finansirati 115 miliona koji nijesu predviđeni budžetom.

Poslanik Demokrata Boris Bogdanović je kazao da to što su predložili nije nešto što se ne može finansirati.

“Ovo je za nas ništa. Nikad lakša stvar, jer mi nikada i ništa nijesmo predlagali što ne možemo ispuniti. Sada svi zajedno biramo između boljih plata i tajkuna, boljih penzija i kriminalaca, i majki i djece i Splendida”, rekao je Bogdanović.