Ministarstvo finanasija će opštinama, fondovima, javnim ustanovama i preduzećima koje je osnovala lokalna vlast omogućiti da poreski dug reprogramiraju na rate uz otpis kamata i troškova, a očekuje se oko sedam miliona eura prihoda godišnje, odnosno 70 miliona za deset godina.
Ova olakšica predviđena je Predlogom zakona o reprogramu poreskog potraživanja jedinica lokalne samouprave, fondova, javnih ustanova i privrednih društava čiji je osnivač opština, koji su zajednički pripremili Ministarstvo finansija i Zajednica opština Crne Gore, a koji se trenutno nalazi u skupštinskoj proceduri.
Predlogom zakona definisano je da se korisnicima reprograma u potpunosti otpisuju obračunate kamate i troškovi postupka, ako poreski dug izmire u skladu sa utvrđenim rokovima. Za njegovo sprovođenje zadužena je Poreska uprava.
Poreskim potraživanjem smatraju se dospjela, a neplaćena poreska i neporeska dugovanja nastala po osnovu poreza na dodatu vrijednost, dobit pravnih lica i dohodak fizičkih lica, kao i doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje, osiguranje za slučaj nezaposlenosti i Fond rada.
“Reprogram poreskog potraživanja poreskog dužnika obuhvata odlaganje plaćanja poreskog potraživanja najviše do 120 jednakih mjesečnih rata u zavisnosti od iznosa poreskog duga i otpis kamate i troškova postupka u vezi sa poreskim potraživanjem”, piše u predlogu zakona.
Ko uđe u reprogram minimalna mjesečna rata će mu biti 1000 eura.
Zajednica Opština je nedavno saopštila da ova mjera nije selektivna i ne predstavlja državnu pomoć, već podršku svim opštinama i javnim subjektima koji obavljaju poslove od javnog interesa.
“Cilj je da se pomogne lokalnim zajednicama da stabilizuju finansije, redovno izmiruju tekuće obaveze i nastave da obavljaju poslove važne za građane. Primjenom zakona očekuje se bolja naplata poreskih dugova opština, veća poreska disciplina i stabilniji lokalni budžeti. Time bi se stvorili uslovi za nesmetan rad javnih službi, realizaciju planiranih projekata i bolju saradnju lokalnih samouprava sa državnim organima. Procjene pokazuju da bi primjena zakona mogla donijeti državi oko sedam miliona eura dodatnih prihoda godišnje, odnosno oko sedamdeset miliona eura u narednih deset godina, što potvrđuje njegov pozitivan efekat na javne finansije”, kazali su iz zajednice Opština.
Zajednica opština smatra da bi donošenje ovog zakona bilo važan korak ka dugoročnoj finansijskoj stabilnosti opština i efikasnijem pružanju usluga građanima.
“Predloženim izmjenama zakona takođe se ispravlja postojeća diskriminacija opština, koje su važećim propisima izuzete iz prava na reprogram poreskih obaveza. Naime, sadašnji zakon ne prepoznaje opštine kao poreske dužnike, zbog čega one nemaju mogućnost reprograma, niti pravo na otpis kamata čak i kada redovno izmiruju obaveze. U praksi to znači da opštine svoje dugove otplaćuju po posebnim ugovorima sa Ministarstvom finansija, uz obračun kamata, dok su istovremeno izuzete i iz drugih zakonskih režima kojima se omogućava otpis kamata ili odlaganje naplate poreskih potraživanja. Usvajanjem ovog zakona obezbijedio bi se jednak tretman svih poreskih dužnika, unaprijedila stabilnost lokalnih finansija i dodatno ojačala fiskalna održivost države”, istakli su iz Zajednice opština.
Poreska uprava je dužna da rješenje o reprogramu donese u roku od 60 dana od isteka roka za podnošenje zahtjeva, a uplate po tom rješenju raspoređuju se tako da se najprije izmiruju doprinosi (PIO, zdravstveno, nezaposlenost i Fond rada), pa tek onda porezi, uključujući PDV i porez na dobit pravnih lica.
Predlog zakona propisuje da će poreski organ ukinuti rješenje o reprogramu ako dužnik ne plaća redovno mjesečne rate ili u periodu reprograma ne izmiruje tekuće obaveze, a u tom slučaju dug se uvećava za kamatu od dana nastanka i pokreće se postupak prinudne naplate.
Poreska uprava vodiće evidenciju o poreskim potraživanjima čiji je reprogram odobren rješenjem o reprogramu poreskog potraživanja u skladu sa ovim zakonom, u elektronskom obliku.
Zahtjev za reprogram poreskog potraživanja poreski dužnik može da podnese u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona koji će stupiti narednog dana od dana objavljivanja u Službenom listu.
Ministarstvo finansija je u obraloženju predloga zakona navelo da se njegovom primjenom stvaraju uslovi da ovi poreski dužnici mogu da izmire dospjeli poreski dug i obezbijede redovnost u izmirivanju budućih obaveza, a istovremeno da izbjegnu dodatno zaduživanje u cilju izmirivanja poreske obaveze.
“Takode, usvajanjem ovog zakona doprinijeće se poboljšanju naplate značajnih iznosa zaostalih neizmirenih poreskih obaveza i poreske discipline poreskih obveznika što će u krajnjem rezultirati povećanjem budžetskih prihoda.
Donošenje ovog zakona nije planirano postojećim strategijama niti programom rada Vlade.
Poreski dužnik moraće redovno uz reprogram da izmiruje tekuće poreske obaveze.
Bonus video:
