Socijalni savjet, odnosno Vlada, poslodavaci, sindikati i poslanik Pokreta Evropa sad (PES) Miloš Pižurica, pokušaće da do 16. februara pronađu ustavno održivo rješenje za pitanje neradne nedjelje.
To je zaključak višečasovne rasprave pred skupštinskim Odborom za ekonomiju, finansije i budžet, o ovom pitanju.
"Da se pokuša definisati ustavno održivo rješenje koje će u skladu sa Ustavom i zakonima, štiti prava zaposlenih i poslodavaca", kazao je predsjednik Odbora Boris Mugoša i dodao da će na sastanke možda biti pozvani i predsjednici nekih Odbora.
Ustavni sud je krajem januara zbog neustavnosti, donio odluku o ukidanju člana 35a Zakona o unutrašnjoj trgovini, koji je propisivao zabranu rada trgovina nedjeljom i u dane državnih i drugih praznika. Grupa poslanika vladajuće koalicije je zatim za 16. februar zakazala vanrednu sjednicu Skupštine - na kojoj će ponovo glasati o usvajanju skoro istog člana 35a.
S obzirom da "Službeni list" odluku o ukidanju člana 35a može objaviti u bilo kom momentu prije sjednice 16. februara, što bi značilo ponovni rad nedjeljom, ministar ekonomskog razvoja Nik Đeljošaj je uputio apel da se napravi dogovor, da se odluka ne primjenjuje dok se ne završi dijalog o ovom pitanju.
"Poruka trgovinama da treba da sačekaju dogovor, započeti dijalog, da odluka Ustavnog suda može da stupi na snagu sjutra, ali da primjena sačeka dijalog. Imamo Uniju slobodnih sindikata i Privrednu komoru i imamo apel od Vlade da se sačeka dogovor, ja vjerujem u dogovor", kazao je Đeljošaj.
NE PROPUSTITE
Socijalni savjet hoće rad nedjeljom u sezoni
Socijalni savjet je danas dao preporuke za povratak neradne nedjelje, po kojima trgovine na malo i veliko ne bi bilo tim danom i praznicima, bez u apotekama, specijalizovanim prodavnicama, benzinskim stanicama, pijacama, štandovima...
Izuzetak je napravljen u slučaju marketa, koji bi nedjeljom mogli da rade tokom ljetnje i zimske turističke sezone, odnosno u periodu od 1. juna do 31. avgusta i od 1. decembra do 31. januara, samo u jednoj smjeni i u jednom objektu na teritoriji opštine.
Predloženim izmjenama ne bi se mijenjao režim rada benzinskih pumpi.
"Trgovci su dužni obavijestiti inspekcijski organ u kom će prodajnom objektu obavljati trgovinu, nakasnije 15 dana prije početka obavljanja trgovine. Isti zaposleni ne može raditi dvije nedjelje uzastopno. Trgovac je dužan da zaposlenom koji obavlja rad nedeljom omogući da kao dan sedmičnog odmora, koristi prvu narednu subotu", ističe se u preporukama, uz novi član po kojem bi ove mjere trajale godinu od usvajanja.
Ove predloge je na sjednici Odbora predstavio predsjednik Unije poslodavaca (UPCG) Slobodan Mikavica. On je kazao da bi kiosci za štampu i specijalizovane prodavnice posao nedjeljom obavljale samo u jednoj smjeni.
Socijalni savjet je ove izmjene i dopune Zakona o unutrašnjoj trgovini uz oštrije kazne, preporučio Ministarstvu ekonomskog razvoja.
"Zbog 2.000 turista radiće 50.000 radnika"
Mikavica je pojasnio da su mjere donijete na sjednici Socijalnog savjeta, te da se radi o ukupnoj ekonomiji i turizmu a ne samo trgovinama.
Poslanik Pokreta Evropa sad (PES) Miloš Pižurica je pitao ko je radio studije i analize uticaja neradne nedjelje na turističku sezonu i kako su izabrali radne datume, slobodne dane za radnike...
Mikavica je naveo da su datume izabrali po osnovu špica ljetnje i zimske sezone, odnosno tri mjeseca ljetnje i tri mjeseca zimske, te da je riječ o predlogu koji se može mijenjati.
Dodao je da je studija došla od komentara privrednika i građana Crne Gore, da građani odlaze u trgovinu van države kada se spoje praznici i vikend, te da se na taj način njima omogućava trgovina. Tvrdi i da je veliki broj turista kazao da im neradna nedjelja ne odgovara, jer ne mogu da trguju.
"Što se tiče prava radnika, smatramo da je ovo vanredna situacija za svaku kompaniju jer se radi o sezonskom poslu. Za sezonski posao uvijek angažujete dodatnu radnu snagu i ako želite da radite nedjeljom, vi ćete morati angažovati dodatnu kako bi pokrili taj prostor. Znači nećete moći to raditi ako ne proširite broj zaposlenih", naglasio je Mikavica.
Pižurica je naglasio da nemaju analizu, da je mjera predložena po subjektivnom osjećaju te da je posjećenost turista po podacima za 2024. godini nedovoljna, te da se zbog 2.000 turista dnevno u januaru i decembru – angažuje 50.000 radnika.
"Da ne bude diskriminacije"
Đeljošaj je kazao da vjeruje da se dijalogom dolazi do rješenja, te da se nada da će se postići dogovor o rješavanju ovog pitanja. Istakao je da postoji dosta zakona koji se donose da bi se sačuvala određena prava jer neke institucije ne mogu da zaštite građane na pravi način, te da je tako u slučaju ove.
Kazao je da je bilo upita zašto Vlada nije reagovala, te da oni nisu rješenje donijeli već Skupština. Mugoša je pojasnio da je Vlada 2019. podnijela predlog a Skupština ga kasnije razradila.
"Odluke Ustavnog suda poštujemo i na nama je da sada nađemo rješenje - na koji način urediti ovo pitanje nakon odluke Ustavnog suda. Imamo razne inicijative, ideje, predloge i kao Vlada smo spremni da sve saslušamo i damo doprinos da nađemo rješenje. Da se nađe zajednički, da budu zadovoljni radnici, da ne bude diskriminacije, da socijalni partneri imaju sve usaglašeno sa poslanicima...", naveo je Đeljošaj.
Mugoša je naveo da su sjednici Socijalnog savjeta prisustvovala samo dva poslanika umjesto njih više, dok je poslanik PES-a Miloš Pižurica naglasio da su poziv dobili samo "podobni" poslanici, a ne svi.
Ministarka rada, zapošljavanja i socijalnog dijaloga i predsjednica Socijalnog savjeta Naida Nišić je navela da ove godine nije predsjedavala savjetom pa nije ni slala pozive poslanicima. Nišić je naglasila da će se Vlada tek izjašnjavati o preporuci Socijalnog savjeta.
Pižurica je naglasio da zakoni predviđaju pravo na porodični život i da se mjere mogu donositi radi zaštite radnika, dok su poslodavci prethodno koristili rupe u zakonu i umanjivali plate zaposlenima.
"Omladina, žene i invalidi uživaju posebnu zaštitu na radu", dodao je on i dodao da te ustavne norme daju mogućnosti da se zakon proglasi ustavnim.
Tvrdi da je problem nastao jer zakon o neradnoj nedjelji iz 2019. godine nije uključivao obrazloženje, pa će to ispraviti u novom rješenju. Istakao je i da neradna nedjelja nije usporila ekonomiju i da se ovaj problem nikada ne navodi kao problem domaćeg turizma.
Pižurica je dodao da bi se broj zaposlenih u marketima za rad nedjeljom morao uvećati za 15 odsto, što će vjerovatno dovesti do viših cijena.
Radnici nedovoljno zaštićeni
Poslanik Građanskog pokreta URA Miloš Konatar je naglasio da poslovni sistem mora biti predvidiv i stabilan i da mora postojati povjerenje, ali da radnici ne vjeruju sistemu.
I iz PES-a su kazali da je Crna Gora prošla put od veoma zaštićenog radnika u socijalizmu, do radnika koji formalno ima prava - ali nije dovoljno zaštićen.
Poslanica Demokrata Zdenka Popović je najavila da će podržati predlog Pižurice, te da joj je žao što do dogovora u Socijalnom savjetu nije ranije došlo. Podršku Pižurici je najavio i poslanik Bošnjačke stranke Mirsad Nurković, koji je dodao da treba naći rješenje da i oni koji dolaze u Crnu Goru, mogu da trguju.
Mugoša je kazao da se na odluku Ustavnog suda čekalo od 2019. godine, te da ni Vlada ni Skupština od maja prošle godine - nisu pokrenule donošenje novog rješenja.
"Sama odluka Ustavnog suda po meni, je u određenim segmentima strogo formalistička. Sloboda preduzetništva se može ograničiti legitimnim javnim interesom", naglasio je on i dodao da su i sudovi drugih zemalja odobrili slične mjere.
Istakao je i da se na mišljenje Vlade na ovo pitanje čeka dva i po mjeseca.
"Ne mora se raditi nedjeljom"
Generalni sekretar Unije slobodnih sindikata Srđa Keković je kazao da je Socijalni savjet našao model koji je dobar za radnike, kapital i državu, te da mu nije jasno zašto ovo nije i ranije usvojeno. Istakao je da će se nakon godinu dana provjeriti zadovoljstvo svih, da će inspekcije detaljno pratiti proces, da će se pojačati sankcije...
"Ovo nije obaveza. Nijedan poslodavac ne mora da radi nedjeljom", kazao je Keković i naveo da vjeruje da je ova mjera dobra za sve.
Generalni sekretar Udruženja naftnih kompanija Draško Striković je kazao da te firme najviše uplaćuju za javne finansije, da su njihovi marketi na državnom nivou površine od 35 kvadrata, ali i da ne prodaju mlijeko, meso, sir i druge namirnice. Istakao je da pumpe proizvode svakako nabavljaju od marketa, zbog čega su i cijene blago veće.
Generalni sekretar Saveza sindikata (SSCG) Duško Zarubica je kazao da će nastaviti borbu da nedjelja bude neradna, te da su zatražili da kazne budu grube kako bi se spriječili prekršaji.
"Dobili smo uvjeravanja da su inspekcije smjene, da je formirano i Koordinaciono tijelo za praćenja ovog procesa i ograničili na godinu – kako bi bili sigurni da će ovih pet mjeseci ispoštovati", kazao je Zarubica.
Generalna sekretara UPCG Suzana Radulović je kazala da je bila u šoku kada je PES podnio inicijativu da se izbjegne neustavnost pri čemu se dodalo „zbog zaštite i zdravlja na radu, te da su svi ostali elementi i dalje ostali neustavni. Zato traži da se rješenje donese kroz dijalog.
Predsjednica PKCG Nina Drakić je naglasila da se ne smije donijeti rješenje koje bi Ustavni sud mogao opet da poništi, te da se turistima mora obezbijediti trgovina.
"Na osnovu predloga Socijalnog savjeta nismo se mogli izjasniti da su privrednici bili zadovoljni nivoom uključenosti u rješenje, nego smo mišljenja da trebamo otvoriti dodatni dijalog...", kazala je Drakić.
Bonus video:
