Ako nova procjena vrijednosti stalne imovine Aerodroma Crne Gore pređe 150 miliona eura, konačnu odluku o tome da li će i kome tivatski i podgorički aerodromi biti dodijeljeni na upravljanje donijeće Skupština Crne Gore, a ne Vlada.
Ministarstvo saobraćaja za “Vijesti” je kazalo da je zatražilo ovu procjenu kako bi se precizno utvrdilo da li vrijednost stalen imovine državne firme prelazi zakonski prag od 150 miliona eura, od čega će zavisiti da li odluku o koncesiji donosi Vlada ili Skupština.
Prema Zakonu o državnoj imovini o imovini iznad 150 miliona odlučuje zakonodavna vlast.
Tenderska komisija za davanje crnogorskih aerodorma pod koncesiju završila je lani rad i uputila dokumentaciju Ministarstvu saobraćaja koje je u skladu sa članom 31 stav 1 Zakona o koncesijama objavilo rang-listu ponuđača.
Prema rang-listi je provorangirana južnokorejska firma “Incheon International Airport Corporation” (IIAC) sa 96,18 bodova, dok je drugorangirana luksemburško-američka kompanija “Corporación América Airports” (CAAP) sa 65,15. Tender je raspisan 2019. godine.
Na ovu rang-listu drugorangirana kompanija CAAP je izjavila žalbu državnoj Komsiji za koncesije, ali je ona odbijena kao neosnovana.
Posljednja procjena stalne imovine državnog preduzeća je rađena 2021. godine i tada je iznosila 122 miliona eura.
“Zakonom o državnoj imovini, članom 29 propisano je sljedeće: “O raspolaganju stvarima i drugim dobrima u državnoj imovini iznad vrijednosti od 150.000.000 eura, na predlog Vlade, odlučuje Skupština Crne Gore. Polazeći od navedenog, kako bi se utvrdio da li odluku o koncesiji donosi Vlada ili Skupština neophodno je izvršiti procjenu imovine koja je predmet postupka davanja koncesije. Imajući u vidu navedeno, Ministarstvo saobraćaja zatražilo je od Uprave za državnu imovinu procjenu imovine kako bi se nedvosmisleno i transparentno utvrdila nadležnost za donošenje odluke u predmetnoj pravnoj stvari”, rečeno je zvanično “Vijestima” iz Ministarstva saobraćaja.
Ovim resorom nakon ostavke ministarke Maje Vukićević kooridnira ministar pomorstva Filip Radulović koji je naručio od uprave za imovinu ovu procjenu.
“Posljednja procjena nekretnina, zemljišta, opreme i nematerijalnih ulaganja imovine, prema podacima ACG rađena je 2021. godine, po kojoj je ta imovina procijenjena na 122 miliona eura. Imajući u vidu da se usljed protoka vremena posljednja procjena ne može uzeti kao relevanta za donošenje odluke, ocijenjeno je da je neophodno pristupiti izradi nove procjene imovine koja će omogućiti transparentno i na zakonom zasnovano donošenje odluke o nadležnosti između Skupštine i Vlade”, kazali su u ovom Vladinom resoru.
Kako su objasnili, procjena imovine može uticati na dalji tok tendera za koncesiju, isključivo u dijelu nadležnosti za donošenje konačne Odluke o izboru prvorangiranog ponuđača, gdje bi u slučaju da je, shodno procjeni, imovina manja od 150 miliona eura odluku donijela Vlada, a u slučaju da je imovina procijenjena na preko 150 miliona Skupština, a na predlog Vlade.
“Procjena imovine ne može uticati na poništenje tendera za koncesiju imajući u vidu da se tender sprovodi po Zakonu o koncesijama po kojem je Tenderska komisija sprovela postupak vrednovanja ponuda i utvrdila rang-listu ponuđača. Nakon sprovedenog postupka od strane Tenderske komisije, Ministarstvo saobraćaja je dužno da shodno članu 33 Zakona o koncesijama, kompletnu dokumentaciju proslijedi Vladi Crne Gore na odlučivanje. Dakle, nakon kompletiranja dokumentacije u smislu pribavljanja mišljenja Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa i nadležnih vladinih resora kao i izvršene procjene imovine, dokumentacija će biti kompletirana i od strane Ministarstva saobraćaja upućena Vladi Crne Gore na razmatranje i odlučivanje”, kazali su u Ministarstvu saobraćaja.
Imajući u vidu, kako kažu u ovom resoru, neprecizne informacije koje su se pojavljivale u medijima, koriste priliku da još jednom ukažu da je Tenderska komisija imala isključivu nadležnost za utvrđivanje rang-liste ponuđača, a da Ministarstvo saobraćaja ima nadležnost kompletiranja dokumentacije (u smislu člana 33 Zakona o koncesijama) i njeno upućivanje Vladi Crne Gore.
“Dakle, rang-listu ponuđača nije moguće promijeniti niti od Ministarstva saobraćaja niti od Vlade, već Vlada ili Skupština (u zavisnosti od procjene imovini) može donijeti Odluku o davanju koncesije ili istu odbiti kao takvu. Takođe koristimo priliku da napomenemo, da davanje koncesije ne podrazumijeva privatizaciju preduzeća Aerodromi CG već isključivo davanje koncesionaru prava upravljanja na pokretnoj i nepokretnoj imovini na period trajanja koncesije. Nakon okončanja tog perioda, sva pokretna i nepokretna imovina izgrađena/nabavljena od strane koncesionara shodno obaveznom investicionom programu, ostaje u vlasništvu države Crne Gore”, kazali su iz Ministarstva saobraćaja.
Oni su poručil i da vlasništvo nad svom trenutnom/budućom pokretnom i nepokretnom imovinom ostaje u isključivom vlasništvu države Crne Gore i ne može biti preneseno na koncesionara ni po kojem osnovu.
“Koncesija podrazumijeva davanje u zakup pokretne i nepokretne imovine koja je u državnom vlasništvu shodno Zakonu o državnoj imovini”, naglasili su u Ministarstvu saobraćaja.
Od raspisivanja tedera investirano više od 12 miliona
Iz državnog preduzeća “Vijestima” su kazali da knjigovodstvena vrijednost ukupne imovine (ukupna aktiva) ACG na 31. decembar 2025. godine iznosi 185 miliona eura.
“Od toga, knjigovodstvena vrijednost stalne imovine (zemljište, građevinski objekti, oprema i sl.) iznosi 123 miliona eura, dok obrtna sredstva (potraživanja, zalihe robe i gotovina) iznose 62 miliona eura. Ističemo, međutim, da još nijesu završena knjiženja za 2025. godinu i da ova vrijednost može da odstupa od one koja će biti prikazana u konačnim finansijskim iskazima. Iz tog razloga dajemo i podatak da je na 31. decembar 2024. godine, knjigovodstvena vrijednost ukupne imovine iznosila 181 milion eura, od čega je vrijednost stalnih sredstava iznosila 122 miliona eura, dok su obrtna sredstva tada iznosila 59 miliona eura”, naveli su iz ACG.
Kako su dodali, preduzeće je za potrebe finansijskog izvještavanja, u skladu sa međunarodnim računovodstvenim strandardima radilo procjenu vrijednosti osnovnih sredstava (stalne imovine kao dijela ukupne imovine) na dan 31. decembar 2021. godine.
“Procijenjena vrijednost osnovnih sredstava tada je iznosila 122 miliona eura. Ovu procjenu je radila konsultantska kuća Crowe MNE d.o.o. Podgorica”, istakli su iz ACG.
U periodu od 2019. godine (kada je pokrenut proces raspisivanja tendera za koncesiju) zaključno sa 2025. godinom, ukupno je investirano preko 12 miliona eura.
“Riječ je o izgradnji terminala 2 u Tivtu, nadstrešnice na tehničkom prolazu u Podgorici, uređenju zelenih površina, proširenju postojećeg komercijalnog parkinga koji je privremeno rješenje u Podgorici, prokopavanju kanala za postavljanje 10kV energetskog kabla kako bi se obezbijedio dadatni izvor napajanja električnom energijom, kao i o manjim adaptacijama i rekonstrukcji postojećih objekata”, navode iz ACG.
Oni dalje navode da su tu i nabavke specijalizovane aerodromske opreme, kako bezbjednosne tako i opreme za opsluživanje aviona, putnika i robe (rendgeni, ETD uređaji za detekciju eksploziva, stepenice na električni pogon, tegljači prtljažnih kolica, sanitetska vozila, utovarivač kontejnera, agregati za napajanje vazduhoplova, vozila za servis toaleta, vozilo za napajanje aviona pijaćom vodom, vozilo za odleđivanje, ambulift, vatrogasno vozilo, BHS sitem traka za prtljag), kao i nabavke ostale opreme....
Bonus video:
