Kompanija “Stratex grupa” bi prema izmjenama i dopunama Urbanističkog projekta (UP) za turistički kompleks “Zavala”, mogla da dobije pravo izgradnje hotela od 8,2 hiljade kvadrata sa prizemljem, pet spratova i garažom, direktno ispod Jadranske magistrale u Budvi.
Objekat je po planskoj dokumentaciji, u koju “Vijesti” imaju uvid, planiran između glavnog kružnog toka u Budvi i njihovog naselja “Dukley gardens”.
Građani Budve kojima je država odlučila da vrati 68.000 kvadrata zemljišta na Zavali, traže da se ove izmjene i dopune povuku, jer tvrde da su nezakonite jer nisu usklađene sa višim planovima, da prave štetu državi, dok se njihove parcele iz građevinskog zemljišta pretvaraju u zelene površine...
Planski dokument za turistički kompleks “Zavala” donijet je 2008. godine, dok je Vlada Duška Markovića 2020. donijela odluku o izradi njegovih izmjena i dopuna. Taj dokument je u posljednjih šest godina prošao više korekcija, dok je najnovija verzija predstavljena u oktobru prošle godine, nakon čega je Ministarstvo prostornog planiranja stavilo na centralnu javnu raspravu u decembru 2025.
Iz Ministarstva prostornog planiranja “Vijestima” su kazali da se izmjene i dopune dokumenta sprovode zakonski i uz poštovanje svih procedura, te da imovinsko-pravni odnosi ne utiču na planiranje i uređenje Zavale. Istakli su i da Nacrt i Predlog plana prolaze stručnu kontrolu Savjeta za reviziju.
“Generalno uzevši, izrada i donošenje planskih dokumenata je u javnom interesu što, pored ostalog, znači da se vlasniku ne jemči izvršavanje prava svojine na način na koji to vlasnik želi, jer pravo svojine nije apsolutno pravo, već se u javnom interesu može ograničiti, u skladu sa zakonom. Stoga, na planiranje i uređenje prostora ne utiču imovinsko-pravni odnosi, radi čega zahtjevi vlasnika zemljišta u zahvatu Plana nijesu od uticaja na dalju izradu ovog UP. Što se tiče legalizacije, napominjemo da, u skladu sa Zakonom o legalizaciji bespravnih objekata, predmet legalizacije mogu biti objekti koji ispunjavaju zakonom propisane uslove, uključujući i evidentiranje na odgovarajućem orto-foto snimku iz 2025. godine. Izrada ovog planskog dokumenta je u fazi Predloga plana”, naglasili su iz resora kojim upravlja Slaven Radunović.
Država je imovinu 13 porodica Rafailović na Zavali zvanično nacionalizovala 1960. godine, a zemljište se sada vraća vlasnicima jer nikad nije iskorišćeno, iako je tokom uvođenja novog katastra 1995. upisano na državu i Opštinu Budva. Nasljednici parcela, okupljeni i oko grupe građana “Zakoniti vlasnici poluostrva Zavala” tvrde da su tek nakon milionski vrijednih preprodaja saznali da nisu vlasnici đedovine, pa pravdu od 2007. traže i pred sudovima.
Vlada je na sjednici 26. juna utvrdila Informaciju o sporovima u vezi sa zemljištem na poluostrvu Zavala i predlogom načina njihovog rješavanja, kojima je predvidjela da Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore Bojana Ćirović pred sudovima ne ospori utvrđivanje prava svojine nasljednicima 6,8 hektara na ovom poluostrvu, čime bi se parcele vratile pravim vlasnicima.
Hotel od rta do puta
Po ranijim verzijama ovog planskog dokumenta, na preostalom zelenom dijelu Zavale koji će biti vraćen mještanima, planirana je izgradnja hotelskog kompleksa na 66.000 kvadrata i hotela “Jedro” - nebodera visine 141 metar od 40 spratova, ali se od toga odustalo. Izmjenama i dopunama je taj prostor najvećim dijelom pretvoren u zelene površine, dok je gradnja planirana samo na prostoru oko tamošnjeg kontroverznog postrojenja za desalinizaciju.
Tu su planirana jedan ili dva objekta centralnih djelatnosti, odnosno ugostiteljski, trgovački, izložbeni, sportski, stambeni...
Po izmjenama i dopunama, hotel je sada planiran na zemljištu investitora direktno ispod Jadranske magistrale. Na tom mjestu danas stoji garaža ovog naselja. Po istom dokumentu, bruto razvijena građevinska površina postojećih vila rizorta “Dukley” danas iznosi malo više od 56.000 kvadrata, dok je prema urbanističkom planu iz 2008. planirano 36.000 kvadrata.
Iz Ministarstva prostornog planiranja su naglasili da se planom usmjerava turistički razvoj područja, u odnosu na resurse, smjernice i kriterijume iz planske dokumentacije višeg reda.
“U skladu sa članom 140 novog Zakona o uređenju prostora, izrada i donošenje planskih dokumenata započetih do dana stupanja na snagu ovog zakona nastaviće se na način i po postupku propisanom derogiranim Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata. Kako se izradi ovog planskog dokumenta pristupilo na osnovu Odluke o izradi izmjena i dopuna UP “Turistički kompleks Zavala” donijete 2020. godine, to se njegova izrada nastavila u skladu sa Zakonom o planiranju prostora i izgradnji objekata”, naglasili su iz ovog resora.
Grupa građana “Zakoniti vlasnici poluostrva Zavala” je “Vijestima” kazala da su srećni zbog povrata imovine i zahvalni Vladi, državi i Zaštitniku, ali i jer su se bavili jednim od najtežih i najkontroverznijih slučajeva. Ipak spore što će se njihove parcele predviđene kao građevinsko zemljište od velike vrijednosti, sada pretvoriti u zelene površine.
“Neriješene stavke ostaju po pitanju urbanističkog plana. Činjenica je da je Ministarstvo prostornog planiranja ostavilo izmjene i dopune UP Zavala u radu i on je prošao javnu raspravu. Plan nije usklađen sa onima višeg reda i više puta je okarakterisan kao legalizaciono-sanacioni, pa je jasno da je na Zavali bilo nelegalne gradnje. Predlog ovog plana je nezakonit i to dokazuje i vještačenje vještaka arhitektonske struke, a i samim predlogom plana vidljivo je da čini isključivo protivpravna imovinska korist investitoru. Uz hotel u trupu magistrale, smatramo da su se stekli uslovi da Vlada donese Odluku o stavljanju van snage odluke o izradi izmjena i dopuna UP”, naglasili su oni.
Iz grupe su kazali i da nakon što je Vlada odlučila da im vrati zemljište, sada korake mora da preduzme Skupština Opštine Budva kao drugotužena pred sudovima i donese istu odluku. Smatraju da bi nakon toga sud mogao da odluči i predmete okonča u najkraćem roku.
Oni su početkom juna Opštini poslali zahtjev za sastanak, kako bi se njihovo pitanje našlo na hitnoj ili jednoj od sljedećih sjednica lokalne Skupštine.
Sporna i izdata plaža?
U Vladinoj informaciji piše da su nasljednici tražili i upis na parcelama, za koje je Javno preduzeće za upravljanje morskim dobrom sredinom oktobra 2020. godine zaključilo ugovor sa “Dukley hotel” o zakupu i korišćenju.
Ističe se da je kupalište “11A” zakupljeno na 25 godina, dok investitor ima obavezu da u prvih pet godina u njega uloži 660 hiljada eura.
“Ni nakon upućene urgencije 25. februara 2026. godine JP za upravljanje morskim dobrom nije Zaštitniku dostavilo dokumentaciju u vezi sa predmetnim pravnim poslom, te da li je zakupac ispoštovao investiciono ulaganje u roku određenom ugovorom. Napominjem da je u “G” listu predmetnog lista nepokretnosti evidentirana zabilježba spora od 15. januara 2008. godine”, navodi se u dokumentu objavljenom krajem juna.
Pogledajte još:
Preuzmi aplikaciju i prati vijesti
PRATITE NAS NA
