Kotlarnica u Pljevljima - rješenja nema, inspekcija nemoćna: Stanari tuže državu i opštinu zbog narušavanja zdravlja

Stanari zgrade u Skerlićevoj ulici u Pljevljima, u kojoj je smještena gradska kotlarnica, najavljuju podnošenje tužbi protiv odgovornih u državi, Opštini Pljevlja i preduzeću “Grijanje” zbog, kako tvrde, dugogodišnjeg problema zagađenja i rada kotlarnice tokom grejne sezone uprkos rješenju o zabrani.

To je “Vijestima” kazao Marko Dajević, jedan od 16 vlasnika stanova zgrade u čijem je prizemlju smještena gradska kotlarnica.

Dajović kaže da nadležni godinama ne preduzimaju zakonom propisane mjere kako bi zaštitili njihovo zdravlje, iako je potvrđeno da kotlarnica zagađuje preko dozvoljenih granica, zbog čega je više puta donošeno rješenje o zabrani njenog rada. Stanari traže da se utvrdi ko je odgovoran za period tokom kojeg je, prema nalazima inspekcije, postrojenje radilo uprkos zabrani i utvrđenim prekoračenjima emisija.

Dajović se obraćao nadležnim institucijama ukazujući na problem rada kotlarnice, a Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera dostavilo mu je odgovor ekološke inspektorke Irene Popović, iz kojeg proizlazi da je kotlarnica u više navrata radila uprkos zabrani inspekcije zbog prekoračenja dozvoljenih emisija zagađujućih materija.

Posebno zabrinjava podatak, ističe Dajević, da je ekološka inspekcija dva puta obavještavala Osnovno državno tužilaštvo u Pljevljima o slučaju kotlarnice, prvi put zbog njenog rada uprkos izrečenoj zabrani i okolnosti da su dva puta onemogućeni pokušaji njenog pečaćenja, a drugi put zbog nastavka rada postrojenja i onemogućavanja pečaćenja 22. aprila ove godine.

Prema odgovoru ekološke inspektorke, preduzeću “Grijanje” koje gazduje gradskom kotlarnicom još je 26. decembra 2024. godine rješenjem ekološkog inspektora zabranjeno obavljanje djelatnosti proizvodnje i isporuke toplotne energije iz kotlarnice u Skerlićevoj ulici, jer su mjerenjima utvrđena prekoračenja emisija zagađujućih materija u vazduh.

Zabrana je trebalo da traje sve dok se emisije ne svedu na propisane granične vrijednosti. Rok za izvršenje rješenja prvobitno je bio jedan sat od njegovog prijema, ali je na zahtjev “Grijanja” produžen do 15. maja 2025. godine.

Nakon završetka grijne sezone 2024/25, “Grijanje” je, kako se navodi u odgovoru inspekcije, preduzelo određene tehničke mjere i sprovelo nova mjerenja emisija preko Centra za ekotoksikološka ispitivanja (CETI). Međutim, prema izvještaju o mjerenjima od 11. decembra 2025. godine, emisije zagađujućih materija jesu bile smanjene, ali su i dalje bile iznad propisanih vrijednosti.

Zbog toga je “Grijanje” bilo u obavezi da obustavi rad kotlarnice. Inspekcijskim nadzorom 16. decembra 2025. godine, međutim, utvrđeno je da je kotlarnica i dalje u radu. Nakon toga je pokrenut postupak administrativnog izvršenja i 18. decembra donijeto rješenje o pečaćenju kotlarnice.

Prvi pokušaj pečaćenja 23. decembra 2025. godine nije uspio, jer su, prema navodima inspekcije, radnici “Grijanja” i korisnici njihovih usluga fizički blokirali ulaz u kotlarnicu. Postrojenje je tog dana takođe bilo u radu.

Novi pokušaj pečaćenja uslijedio je 30. decembra 2025. godine, ali ni tada inspekcija nije uspjela da sprovede službenu radnju, jer je grupa više lica ponovo fizički blokirala pristup objektu. Pokušajima pečaćenja prisustvovali su i službenici Uprave policije.

Zbog rada kotlarnice uprkos zabrani i okolnosti da je u dva navrata onemogućeno njeno pečaćenje, ekološka inspekcija je 30. decembra 2025. godine dostavila obavještenje Osnovnom državnom tužilaštvu u Pljevljima radi ocjene da li postoji krivično djelo za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti.

“Grijanje” je potom podnosilo zahtjeve i žalbe za odlaganje izvršenja rješenja o pečaćenju, između ostalog navodeći niske temperature i opasnost od smrzavanja vode u instalacijama i pucanja toplotnog razvoda. Ekološka inspekcija je 31. decembra 2025. godine produžila rok za izvršenje rješenja za 60 dana, uz obavezu da “Grijanje” u tom periodu pronađe tehničko rješenje za smanjenje emisija opasnih i zagađujućih materija.

Nakon više žalbi, u ponovljenom postupku ekološki inspektor je 24. marta 2026. godine odbio prijedlog “Grijanja” za odlaganje izvršenja rješenja, dok je žalba tog preduzeća 21. aprila odbijena kao neosnovana.

U međuvremenu, “Grijanje” je Ministarstvo obavijestilo da je ugradnjom ventilatora dimnih gasova poboljšalo sagorijevanje u kotlovima, da je zamjenom većeg dijela sekundarne mreže smanjilo gubitke vode i da može postići potrebne temperature radom dva kotla, dok je treći stavljen u rezervu. Zbog toga su zatražena nova emisijska mjerenja, ali je ekološka inspekcija saopštila da mjerenja moraju biti obavljena pri radu postrojenja u punom kapacitetu.

U odgovoru ekološke inspektore se navodi da je kontrolom 9. aprila 2026. utvrđeno je da “Grijanje” nije postupilo po rješenju o obustavi rada, dok je uvidom u izvještaj o mjerenjima od 23. marta utvrđeno da su emisije zagađujućih materija i dalje iznad propisanih graničnih vrijednosti.

U “Grijanju” su nastavak rada obrazložili preduzetim tehničkim mjerama, radom kotlarnice smanjenim kapacitetom i potrebom da se zbog niskih temperatura nastavi isporuka toplotne energije. Pozvali su se i na činjenicu da je riječ o djelatnosti od javnog interesa, kao i na opštinsku odluku kojom je isporuka toplotne energije bila predviđena do 30. aprila 2026. godine.

Inspekcija konstatuje da je novi pokušaj pečaćenja kotlarnice obavljen 22. aprila 2026, ali ni tada nije sproveden. Inspektor je utvrdio da je postrojenje u radu, odnosno da odgovorno lice nije obustavilo proizvodnju i isporuku toplotne energije.

Prema odgovoru inspekcije, odgovorno lice u “Grijanju” obrazložilo je nastavak rada činjenicom da je riječ o preduzeću od javnog interesa, dok su radnici, zbog opstanka rada preduzeća, jednoglasno odlučili da ne dozvole pečaćenje kotlovskog postrojenja.

Zbog toga je ekološka inspekcija 22. aprila izrekla novčanu kaznu od 5.000 eura i odredila rok za obustavu rada postrojenja do 24. aprila.

Istovremeno, zbog rada kotlarnice uprkos zabrani i zbog nedozvoljavanja sprovođenja pečaćenja 22. aprila, ekološka inspekcija je 24. aprila 2026. godine ponovo obavijestila Osnovno državno tužilaštvo u Pljevljima, radi ocjene postojanja krivičnog djela za koje se gonjenje preduzima po službenoj dužnosti.

Dva dana kasnije, 27. aprila, inspekcijskim nadzorom utvrđeno je da kotlovsko postrojenje nije u funkciji i da je rad kotlarnice obustavljen.

Međutim, stanari zgrade u Skerlićevoj ulici smatraju da time njihov problem nije riješen. Oni tvrde da su godinama izloženi posljedicama rada kotlarnice i da institucije nijesu učinile dovoljno da zaštite njihovo zdravlje i bezbjednost. Zbog toga najavljuju da će pravdu potražiti pred sudom i da će tužbama obuhvatiti odgovorne u državnim institucijama, Opštini Pljevlja i preduzeću “Grijanje”.

Stanari posebno ukazuju na činjenicu da se gradska kotlarnica nalazi u njihovoj zgradi i da u objektu živi 16 stanara, zbog čega, kako tvrde, pitanje emisija i uslova u kojima žive ne može biti posmatrano samo kao pitanje funkcionisanja sistema daljinskog grijanja, već i kao pitanje zaštite zdravlja i prava stanara.

Dajević se nedavno obratio Vrhovnom državnom tužilaštvu, tvrdeći da tužilaštvo u Pljevljima ništa ne preduzima kako bi se riješio, kako je naveo, nezakonit rad kotlarnice u Skerlićevoj ulici u Pljevljima.

U odgovoru koji mu je dostavio vrhovni državni tužilac Milorad Marković navodi se da je njegov podnesak, imajući u vidu njegovu sadržinu, tretiran kao zahtjev za izuzeće rukovoditeljke Osnovnog državnog tužilaštva u Pljevljima Sanje Golubović i dostavljen na nadležno postupanje Višem državnom tužilaštvu u Bijelom Polju.