Opet mi zamjeriše one moje drage prijateljice - arhitektice mlade - mnogo mlade, mnogo slatke - kad već pomenuh u prošlosubotnjem tekstu da je na 106. sjednici Mickove Vlade - održanoj 4. decembra prošle godine - prošao Predlog Odluke o prestanku važenja Odluke o izradi Prostorno-urbanističkog plana Opštine Budva - što ne pomenuh da je na istoj toj sjednici prošao i Predlog odluke o prestanku važenja Odluke o izradi Detaljnog urbanističkog plana “Momišići A” u Glavnom gradu Podgorica - uz podrazumijevaći Predlog odluke o prestanku važenja Odluke o određivanju rukovodioca izrade Detaljnog urbanističkog plana “Momišići A” u Glavnom gradu Podgorica i visini naknade za rukovodioca i stručni tim za izradu tog Detaljnog urbanističkog plana.
Uz izvinjenje arhitekticama mladim - mnogo mladim, mnogo slatkim - zbog ovog neobjašnjivog propusta - i obećanje da ću dobro paziti da mi se propusti ove vrste ne dešavaju u budućnosti - moram priznati da mi nije jasno - ne mogu ni da naslutim - zašto Micko Spajić, predsjednik Vlade, i drug mu Slaven, ministar prostornog planiranja i urbanizma - guše jedan po jedan planski dokument - umjesto da sve planske dokumente kojima je pokrivena teritorija ove naše krševite, gorovite i od svih bogova redom zaboravljene državice - uključujući i naš nevjerovatni Prostorni plan - poguše jedanak - jednom (jedinom) odlukom o prestanku važenja svih planskih dokumenta redom - uz podrazumijevajuće odluke o prestanku važenja odluka o određivanju rukovodioca izrade tih istih planskih dokumenata i visini naknade za rukovodioca i stručni tim - jer tu, bojim se, nema drugoga lijeka - do li najradikalnijeg...
Podrazumijeva se, naravno, da u ovom prijelomnom i po mnogo čemu jedinstvenom povijesnom trenutku ne postoji famozna politička volja - a kad nema političke volje nema ni tzv. institucionalne volje - što bi se imalo odnositi (i) na tzv. zakonski okvir - da se rješavanju nagomilanih problema koji spadaju u domene uređenja prostora - odnosno prostornog planiranja - ili planiranja prostora, ako vam je tako draže - pristupi sistemski.
Sistemski pristup bi podrazumijevao, u prvom redu, pomicanje fokusa sa simptoma i posljedica na uzroke - što bi vodilo ka radikalnim transformacijama unutar svih procesa zaštite i razvoja prostora - i to na liniji: praćenje stanja u prostoru - izrada i donošenje planova - te kontrola njihovog sprovođenja - čemu bi preduslov bio u funkcionalnom sistemu prikupljanja i analize prostornih i drugih podataka - od kojega smo, bojim se, daleko...
Bojim se da ni ministar ne zna koliko smo daleko od nečega što bi ličilo na uvezan i funkcionalan sistem svih elemenata uređenja prostora.
Bojim se i da ovdje ne govorimo o godinama - nego o decenijama - OK, o jednoj deceniji, u najboljem slučaju - ali uz uslov da počnemo odmah ...
***
Takođe, moram da primijetim da ni uz jednu od odluka koje je usvojila Mickova Vlada - a koje se odnose na prestanak važenja odluka o izradi pojedinih planskih dokumenta - uz podrazumijevaće odluke o prestanku važenja odluka o određivanju rukovodioca izrade tih istih planskih dokumenata i visini naknada za rukovodioce i stručne timove - nije dato nikavo obrazloženje.
Koji su to kriterijumi kojima se vodi Mickova Vlada - odnosno Slavenovo Ministarstvo - prilikom odlučivanja o zaustavljanju izrade jednih planskih dokumenata - a drugih ne - postoji li neki savjet, reviziona komisija ili barem radna grupa - postoji li, dakle, nekakvo “stručno tijelo” koje češlja redom planske dokumente koji su u fazi izrade - i jedne baca na gomilu “NE”, a druge baca na gomilu “DA” - ili to ipak ide na eci-peci-pec.
OK, postoji šablon: “Na osnovu člana 140 stav 1 Zakona o uređenju prostora (“Službeni list CG”, broj 19/25), a u vezi člana 22 st. 2 i 9 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata (“Službeni list CG”, br. 64/17, 44/18, 63/18, 82/20, 86/22 i 4/23), Vlada Crne Gore, na sjednici od (... prazno polje - datuma tog i tog ...) 2026. godine,
donijela je/ Odluku o prestanku važenja Odluke o izradi” ... i onda ide naslov planskog dokumenta na koji se odnosi odluka - ili “... Odluku o prestanku važenja Odluke o određivanju rukovodioca izrade ... naslov planskog dokumenta na koji se odnosi odluka... i visini naknade za rukovodioca i stručni tim za izradu ... naslov planskog dokumenta na koji se odnosi odluka...”.
Uz nužnu opasku da je Zakon o uređenju prostora (“Službeni list CG”, broj 19/25) već pretrpio dvije ispravke (SLCG 28/2025, od 19. marta 2025. godine i SLCG 49/2025, od 20. maja 2025. godine) - tako da ono “”Službeni list CG”, broj 19/25” treba ažurirati.
E sad, ako znam da u Odluci o Izradi prostorno urbanističkog plana Opštine Budva (SLCG 067/21 od 22. juna 2021. godine) - lijepo piše (I Uvodne napomene), citiraću: “Osnovni cilj i zadatak izrade Prostorno-urbanističkog plana Opštine Budva (u daljem tekstu: PUP Budva) je stvaranje planskog i formalnog osnova za obezbjeđenje održivog razvoja koji predstavlja jedan od najvažnijih izazova politike uređenja prostora. Ovo se prvenstveno odnosi na precizno i jasno definisanje prirodnih i stvorenih razvojnih potencijala, planiranje racionalnog korišćenja prostora i područja mora, u skladu sa ekonomskim, socijalnim, ekološkim i kulturno-istorijskim razvojem, propisivanje smjernica za unaprjedjenje kvaliteta izgrađenog prostora i jasnih pravila građenja, veći stepen usklađenosti planskog dokumenta sa sektorskim politikama i sa parametrima održivosti, davanje adekvatnih i stručnih odgovora na prostorne izazove i sl.” - znači li to da je Mickova Vlada, uz obavezno sasluženje Slavenovog Ministarstva - Odlukom o prestanku važenja Odluke o izradi Prostorno-urbanističkog plana Opštine Budva - koju je Mickova Vlada donijela na 106. sjedinici, održanoj 4. decembra prošle godine - i Odlukom o prestanku važenja Odluke o određivanju rukovodioca izrade Prostorno-urbanističkog plana Opštine Budva i visini naknade za rukovodioca i stručni tim za izradu Prostorno-urbanističkog plana Opštine Budva - koju je Mickova Vlada donijela na 113. sjednici, održanoj 12. februara ove godine - odustala od časnih ciljeva koji se navode u pomenutoj Odluci o Izradi prostorno urbanističkog plana Opštine Budva iz davne 2021. godine - fanfare molim: stvaranje planskog i formalnog osnova za obezbjeđenje održivog razvoja itd.
Kako bilo, u ovom sudbonosnom času nam nema druge do li da zavirimo u Zakon o uređenju prostora - u jedan od tri čuvena Slavenova zakonika...
OK, slijedi pauza - do mene su doprli glasovi da vam je dosta tzv. sistemskih tekstova - ali ako ste mislili da se (nikad više) neću vratiti na tzv. sistemske probleme - prevarili ste se...
Bonus video:
