Evropska komisija pažljivo će pratiti primjenu Sporazuma o saradnji u oblasti turizma i razvoja nekretnina između vlada Crne Gore i Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE), kao i usklađenost tog dokumenta s pravilima Evropske unije (EU) koja uključuju i poštovanje pravila o javnim nabavkama, državnoj pomoći, izboru investitora, uticaju na upravljanje javnim finansijama i borbu protiv korupcije, te poštovanje ekoloških standarda.
To su “Vijestima” saopštili juče iz Delegacije EU u Podgorici. Nju je list pitao - da li će, ako Vlada nakon mogućeg ponovnog usvajanja sporazuma bude izbjegavala primjenu propisa o javnim nabavkama i tenderima, kao i onemogućavala konkurentnost na tržištu, time ugroziti zatvaranje poglavlja 5 (javne nabavke), te da li je, ako država u junu zatvori to poglavlje, a izvršna vlast nakon toga sklopi direktnu pogodbu s nekom od arapskih kompanija, ignorišući principe konkurencije i zakone o javnim nabavkama i tenderima, moguće ponovno otvaranje navedenog poglavlja.
Iz Delegacije su naveli da su upoznati sa sporazumom i da je evropska komesarka za proširenje Marta Kos u odgovoru na zahtjev za mišljenje šefa države Jakova Milatovića podsjetila da svi međunarodni sporazumi koje Crna Gora zaključi treba da budu u skladu s nacionalnim ustavnim i pravnim okvirom, kao i Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (SSP) između Crne Gore i EU, te da Podgorica treba da uzme u obzir obaveze iz pravne tekovine EU koje će morati u potpunosti da poštuje po pristupanju toj zajednici.
NE PROPUSTITE
“S obzirom na težnju Crne Gore da postane članica EU, njen ekonomski rast mora se ostvarivati na način koji je u skladu sa standardima EU, a sporazumi se moraju sprovoditi transparentno i u skladu s pravnom tekovinom EU u različitim oblastima. Evropska komisija će ovo pažljivo pratiti i spremna je da, ukoliko bude potrebno, pruži pomoć Crnoj Gori u tom procesu”, rekli su.
Iz Delegacije su poručili da na osnovu analize Komisije, sporazum s UAE na prvi pogled ne sadrži dovoljno detaljne odredbe “koje bi same po sebi bile u suprotnosti s pravom EU ili SSP-om”.
Vlada pošteđena kritike, ali...
Kos je u dopisu Milatoviću navela da bi nepravilna primjena i tumačenje nekih odredbi sporazuma, mogli dovesti do kršenja evropskih propisa u oblasti javnih nabavki, te diskriminacije evropskih i crnogorskih kompanija u korist potencijalnih investitore iz UAE.
Sporazumom s Emiratima predviđeno je da vlada te zemlje predlaže i garantuje za privatne investitore da sarađuju sa crnogorskom izvršnom vlašću na implementaciji dva turistička projekta na sjeveru i jugu države, uz pisanu saglasnost Vlade u Podgorici.
Iako mišljenje Kos nije bio dobio, Milatović je 29. aprila vratio Skupštini na ponovno odlučivanje sporni dokument, dok je ukaz o proglašenju Sporazuma o ekonomskoj saradnji s UAE - potpisao.
Građanska aktivistkinja Dina Bajramspahić, rekla je u srijedu “Vijestima” da je odgovor Kos diplomatski šah-mat Vladi. Najkraće se, kaže, može reći da je stav EK - “sporazum ne smeta, ali ga ne smijete implementirati tako kako ste napisali”, čime je, dodaje, Vlada pošteđena oštre kritike, “ali je dovedena u bezizlaznu situaciju”.
Navela je da je zbog sporazuma s UAE upitno zatvaranje poglavlja o javnim nabavkama, dodajući da će se Vladini koraci u vezi s sporazumom “pratiti još pomnije nego obično”.
“U tako osjetljivom trenutku, Vlada Crne Gore, nažalost, više odmaže, nego što pomaže da ishod bude pozitivan”, konstatovala je Bajramspahić.
NE PROPUSTITE
Skupština je u noći između 22. i 23. aprila potvrdila dva sporazuma vlada Crne Gore i UAE. Te dokumente potpisao je 28. marta u Dubaiju premijer Milojko Spajić, nakon čega ih je poslao u skupštinsku proceduru u formi predloga zakona.
Prethodno je čelnicima Ulcinja i tamošnjih lokalnih partija predstavio namjeru arapskog milijardera Mohameda Alabara da navodno uloži 35 milijardi eura u izgradnju turističkog kompleksa u toj opštini i da zakupi cijelu ulcinjsku Veliku plažu na 99 godina.
Dio javnosti, stranaka i nevladinog sektora tvrdi da su sporazumi suprotni državnim interesima u više oblasti i da ugrožavaju put Crne Gore ka EU. Protiv sporazuma protestovali su ulcinjska vlast, dio civilnog sektora, kao i neke albanske partije iz državne vlasti.
MEP: Vlada neće ugroziti evropski put
Iz Ministarstva evropskih poslova (MEP) nisu precizirali da li bi izbjegavanje primjene Zakona o javnim nabavkama, nakon ponovnog usvajanja sporazuma s UAE, moglo ugroziti zatvaranje poglavlja 5, već su saopštili da je Crna Gora dosad pokazala “visok stepen usklađenosti s pravnom tekovinom EU u oblasti javnih nabavki”, što je, kažu, omogućilo ispunjavanje mjerila.
“Vlada Crne Gore će pažljivo pratiti da primjena predmetnih sporazuma bude pravilna, tako da ne vodi do derogacije zakona, niti dovede u pitanje kredibilitet reformi i ugrozi evropski put države”, rekli su “Vijestima”.
Tvrde da izvršna vlast, u pogledu implementacije sporazuma s UAE i pratećih ugovora, “neće ulaziti u rizik narušavanja postignutog napretka u poglavlju 5”.
Upitani koliko poglavlja država očekuje da zatvori na mogućoj međuvladinoj konferenciji (MVK) s EU u junu, odgovorili su da je za vrijeme predsjedavanja Poljske Savjetom EU (1. januar - 30. jun ove godine) predviđeno zatvaranje dva poglavlja. Poručili su da je Crna Gora intenzivirala napore kako bi ispunila završna mjerila u više poglavlja istovremeno, te da su trenutno “interno spremna tri pregovaračka poglavlja”.
“... A koja će se zatvoriti zavisi i od finalne procjene Evropske komisije o ispunjenju mjerila”, dodali su.
Iz MEP-a napominju da je “zbog zastoja u radu Skupštine krajem prošle i početkom ove godine” došlo do odgađanja usvajanja ključnih zakona neophodnih za zatvaranje poglavlja 4 (Sloboda kretanja kapitala), što je, navode, uticalo i na dinamiku slanja završnih mjerila.
Na pitanje zašto u prvih pet mjeseci poljskog predsjedavanja nije bilo međuvladinih konferencija, iz MEP-a su odgovorili da EU organizuje konferencije “kad postoje razlozi poput podsticanja reformskog momentuma, otvaranja poglavlja ili spremnosti kandidata da zatvori poglavlja, i kad sve članice za to daju zeleno svjetlo”. Naveli su da je Crna Gora trenutno u završnoj fazi pristupnih pregovora, pa da će se MVK održavati “isključivo kad postoje veliki pomaci poput konstatovanja spremnosti za zatvaranje poglavlja”.
“Očekivanja su da će upravo zahvaljujući prethodnom radu doći do konstatovanja konkretnih rezultata u junu, što se poklapa i s prioritetima poljskog predsjedavanja”, kazali su listu.
Ambasada Poljske: Još imate šansu da precrtate jedno ili dva poglavlja
Iz Ambasade Poljske u Podgorici kazali su “Vijestima” da Crna Gora još ima šansu da zatvori jedno ili dva poglavlja do završetka predsjedavanja te zemlje Savjetom EU.
Poljski mandat upravljanja Unijom traje do 30. juna, nakon čega će “palicu”, do 1. januara sljedeće godine, preuzeti Danska.
“Još postoje šanse za organizovanje međuvladine konferencije sa Crnom Gorom i zatvaranje jednog, dva poglavlja pristupnih pregovora. Međutim, napredak u pristupanju zavisi od niza faktora, uključujući saglasnost svih država članica EU”, poručili su.
Mersije: Ekonomski rast mora pratiti standarde EU
Portparol Evropske komisije Gijom Mersije, saopštio je da će, s obzirom na težnju Crne Gore da postane članica EU, ekonomski rast države morati da se ostvaruje na način koji je usklađen sa standardima EU.
Dodao je da postignuti sporazumi treba da budu sprovedeni na transparentan način, i uz puno poštovanje pravne tekovine Unije u različitim oblastima.
“Evropska komisija će ovo pomno pratiti i spremna je da pruži pomoć Crnoj Gori u tom pogledu, ukoliko bude potrebno”, poručio je.
Bonus video:
