Jačanje administrativnih kapaciteta javne uprave jedan je od ključnih izazova na putu Crne Gore ka članstvu u Evropskoj uniji (EU), ocijenio je resorni ministar Maraš Dukaj.
On je, kako je saopšteno iz Ministarstva javne uprave (MJU), danas otvorio Regionalnu ministarsku konferenciju o kapacitetima javne uprave za EU integracije.
“Građani Crne Gore su jasno izabrali svoju budućnost. Ta budućnost je u EU“, rekao je Dukaj.
Na tom putu, kako je dodao, javna administracija je motor promjena, jer upravo od nje zavisi kreiranje javnih politika i njihova efikasna primjena.
“Naša administracija može da odgovori na najzahtjevnije izazove, jer smo pokazali da imamo odlučnost da idemo naprijed. Dobijanje Izvještaja o ispunjenosti privremenih mjerila, zatvaranje poglavlja 5, 7, 10 i 20 su naši konkretni rezultati“, kazao je Dukaj.
On je istakao da je fokus na unapređenju kompetencija za sve službenike.
Dukaj je naglasio da je potrebno unaprijediti zakonski okvir radi dalje profesionalizacije, internu mobilnost službenika unutar sistema, kao i usvajanje Plana za jačanje kapaciteta u oblasti zaštite životne sredine i socijalne politike.
"A to su neke od mjera ove Vlade, koje su podržane od EU. To je vjetar u naša jedra prema evropskom administrativnom prostoru“, dodao je Dukaj.
On je, kako se navodi u saopštenju, učestvovao i na Ministarskom okruglom stolu pod nazivom „Izgradnja kapaciteta javnih uprava za EU integracije - zajednički izazovi i razvoj“.
“Jačanje administrativnih kapaciteta javne uprave, je jedan od ključnih izazova na putu Crne Gore ka članstvu u EU“, poručio je Dukaj.
Prema njegovim riječima, za napredak u toj oblasti prioritet je unapređenje zakonodavnog okvira.
“Donošenje izmjena i dopuna Zakona o državnim službenicima i namještenicima, kao i odgovarajućih podzakonskih akata, tražilo je znanje, vrijeme i strpljenje“, kazao je Dukaj.
On je rekao da je, u skladu sa preporukama iz prethodnog izvještaja Evropske komisije (EK), kao i sa mišljenjem EK na predložene izmjene i dopune zakona, MJU pripremilo Predlog zakona o izmjenama i dopunama tog akta, koji je usvojen u Skupštini u julu.
Dukaj je rekao da su izmjene usmjerene na tri ključna principa - profesionalizaciju, depolitizaciju i meritokratiju u državnoj upravi.
Posebna pažnja, kako je naveo, posvećena je unapređenju postupka zapošljavanja, preciznijem definisanju uloge vršioca dužnosti, statusa inspektora, kao i radu disciplinske i komisije za žalbe.
“Pored toga, jača se institut mobilnosti i razvija interno tržište rada unutar uprave. Sve ove izmjene vode ka stvaranju uprave koja može adekvatno odgovoriti na potrebe građana i izazove savremenog društva“, kazao je Dukaj.
On je kazao da je još jedan značajan korak u unapređenju službeničkog sistema uredba o kriterijumima i načinu sprovođenja provjere znanja, sposobnosti, kompetencija i vještina za rad u državnim organima.
Dukaj je naveo da je, u skladu sa sugestijama iz izvještaja o Crnoj Gori, Vlada donijela uredbu i primjena će početi od 1. januara naredne godine.
On je napomenuo da uredba uvodi provjeru kompetencija za sve kategorije državnih službenika prilikom zapošljavanja, čime se dodatno osigurava kvalitet i profesionalnost u izboru kadra.
“Takođe, detaljno se uređuju uslovi koje moraju ispunjavati stručna lica i istaknuti eksperti koji učestvuju u komisijama za provjeru kandidata. Jedna od važnih novina jeste da te osobe ne smiju biti politički angažovane, što je bila i jedna od ključnih preporuka EK”, rekao je Dukaj.
On je naglasio da su svi ti koraci od izuzetnog značaja za stvaranje administracije koja, ne samo da zadovoljava evropske standard, već je funkcionalna, transparentna i u službi građana.
“Snaga administracije se mjeri ljudima koji u njoj rade – njihovim znanjem, integritetom i spremnošću da istinski budu servis građana i privrede“, kazao je Dukaj.
On je naglasio da je posebno važno dodatno osnažiti administrativne kapacitete u oblastima koje su od strateškog značaja za evropske integracije.
To su, kako je kazao, javne nabavke, informatičko društvo i mediji, socijalna politika i zapošljavanje, radna prava i socijalna zaštita, pravosuđe, temeljna prava, kao i sektor životne sredine i klimatskih promjena.
“Upravo u ovim oblastima potrebna su dodatna ulaganja kako bismo osigurali usklađenost sa visokim standardima EU“, istakao je Dukaj.
On je rekao da je u skladu sa tim zahtjevima, crnogorska administracija sprovela niz aktivnosti usmjerenih na unapređenje administrativnih kapaciteta.
“Uz podršku EK realizuje se jedna od ključnih inicijativa za dodatno zapošljavanje u dva pilot sektora - zaštiti životne sredine i socijalnoj politici i zapošljavanju”, rekao je Dukaj.
On je kazao da je izrađen i Plan zapošljavanja koji ima za cilj bolju koordinaciju i planiranje kadrova u javnoj upravi.
“Izrađena je Mapa puta za jačanje administrativnih kapaciteta Ministarstva evropskih poslova. Sprovedeno je mapiranje administrativnih kapaciteta za IPA III programe i kohezionu politiku, kao i programi EU SNE i NEPTi program obuka Ready4EU”, naveo je Dukaj.
Sve te aktivnosti, kako je dodao, zajedno će doprinijeti napretku i jačanju institucionalnih kapaciteta Crne Gore.
“Naša administracija će biti spremnija za izazove koje donosi članstvo u EU“, zaključio je Dukaj.
Kako je saopšteno iz MJU, Regionalnu ministarsku konferenciju o kapacitetima javne uprave za EU integracije organizovale su EK i Sigma.
Bonus video: