Više od sedam sati rasprave, višekratne pauze, međusobne prozivke i nadgoranjavanja između dijela konstituenata vladajuće većine, obilježilo je danas sjednicu Skupštine opštine (SO) Tivat, koja je na kraju, ipak rezultirala usvajanjem predloga odluke o budžetu Opštine za 2026. u iznosu od 34,1 milion eura.
Budžet je usvojen na ivici kvoruma uz prisustvo samo 17 odbornika vladajuće kolicije, od kojih nisu svi glasali za odluku koju je predložila administracija gradonačelnika Željka Komnenovića (Narod pobjeđuje - NP). Za usvajanje budžeta glaslao je 15 odbornika NP, Nove srpske demokratije (NSD) Demokratske Crne Gore, Demokratske srpske stranke (DSS), Pokreta Evropa sad (PES), Demokratske narodne partije (DNP) i Krtoljske liste, dok je odbornica Tivatske akcije (TA) Sanja Vuković bila uzdržana, a nezavisna odnornica Sandra Sindik glasala je protiv.
Ovakom konačnom ishodu prethodila je višečasovna rasprava koja je pokazala duboke pukotine unutar vladajuće koalicije i pravi javni rat između predsjednika parlamenta Miljana Markovića (NSD) i predsjednika Opštine Komnenovića.
Njihove višemjesečne nesuglasice i razmimoilaženja danas su kulminirali pred svim građanaima Tivta koji su pratili radio prenos zasjedanja Skupštine.
Komenović i Marković razmijenili su niz optužbi oko toga ko je kriv zašto budžet za 2026. nije usvojen kada je to po zakonu trebalo – do kraja prošle godine: da li je to bio predsjednik Opštine koji je predlog te odluke parlamentu dostavio 22. decembra ili predsjednik SO koji je prema tvrdnjama gradonačelnika, prethodno uporno odbijao da zakaže sjednicu, pravdajući se navodnim nepravovremenim dostavljanjem materijala koji su trebali biti na dnevnom redu od strane predsjednika Opštine kao zvaničnog predlagača.
Zbog toga je Komenović iskoristio zakonsku mogućnost i 18. decembra zahtijevao od Markovića da hitno zakaže sjednicu SO, ali je ona ipak, uz mnogo muka, održana tek danas.
"Od kada je svijeta i vijeka, sjednice SO na kojima se usvaja budžet, održavaju se u decembru, ako postoji dobra volja za to. Toga očito, ovdje kod nas nije bilo od strane predsjednika parlamenta Miljana Markovića koji se u ovome svemu postavio po principu što je starije - kokoška ili jaje", kazao je Komnenović.
Podržao ga je Tonći Janović (PES) istakaviši da se "budžet mogao donijeti u decembru da je bilo političke koordinacije i komunikacije", te je pohvalio taj dokument kao dokaz "dobrog i domaćinskog rada sa pravom vizijom".
Marković je gradonačelniku uzvratio da predsjednik Opštrine "ne poštuje Skupštinu i odbornike", i da nije ispoštovao svoje obaveze u odnosu prema Skupštini i pravovremenom dostavljanju materijala, te da su Komnenovića u međuvremenu napustili brojni saradnici – sada već bivši rukovodioci opštinskih organa.
Osvrćući se na činjenicu da je Upravni sud u međuvremenu iz formalnih razloga kao neosnovanu, odbio tužbu tivatske opozicije koja je problematizovala proceduru prilikom izbora Markovića za predsjednika SO krajem 2022, on je kazao da u toj odluci suda ipak piše da je vladajuća većina tada prekršila proceduru, a zbog čega je opozicija u prethodnom periodu odlučila da ne učestvuje u glasanjima u SO.
"U obrazloženju presude ipak piše da smo mi tada povrijedili proceduru i ja više neću dozvoliti da se to ikada u radu ove SO desi", kazao je Marković, implicirajući da to Komnenović sada traži od njega kada zahtijeva da se zakaže sjednica prije nego što parlamentu dostavi predlog budžeta.
"Samo vi dostavljajte materijale na vrijeme, a ne učite Skupštinu kako ona treba da radi i da nešto skarabudži", poručio je on Komnenoviću, na što mu je potpredsjednik Opštine Jovan Brinić (Krtoljska lista) ukazao da je praksa svih lokalnih uprava da do posljednjeg trenutka čekaju da SO proslijede predlog odluke o budžetu za narednu godinu na usvajanje u SO, jer nastoje da do kraja godine na isteku, potroše što više novca uz aktuelnog budžeta na projekte koji su u toku i da što manje nerealizovanih obaveza bude preneseno u budžet za narednu godinu.
Sanja Vuković (TA) je dovela u pitanje legitimitet današnje sjednice, istakavši da je osim mišljenja glavne administratorke Opštine o ovoj pravnoj siutuaciji koji je Kolegujum predsjednika Skušptine zatražio i dobio, trebalo konsultovati i Ministarstvo javne uprave, a što nije urađeno.
Ona je Komnenovića prozvala da je povrijedio Zakon o finansiranju lokalne samouprave koji predviđa obavezu da se predlog budžeta za narednu godinu SO dostavi najkasnije do 1. decembra godine na isteku i izrazila nezadovoljstvo odnosom izvršne vlasti prema Kolegijumu predsjednika SO.
Istakla je da su, iako je u međuvremenu gradonačelnik donio odluku o privremenom finansiranju Opštine koja važi do kraja marta, odnosno momenta usvajana budžeta, svi korisnici budžetskih sredstava na vrijeme su dobili svoje prinadležnoisti "jedino su kasnile odbrničke naknade koje smo mi dobili tek 21. i 22. januara".
Ona i Dejan Risančić (DSS) kritikovali su neke poteze i rad drugih svojih kolega iz vladajuće koalicije, što je uz stalnu polemiku Komnenovića i Markovića koji su nerijetko jedan drugome upadali u riječ, inspirisalo Adrijana Vuksanovića iz opozicione Hrvatske građanske inicijative (HGI) da im čestita "jer opozicija samo treba da vas pusti da se sami razračunavate".
"Vas je velika muka ubila da zakažete sjednicu SO i da se uopšte donosi budžet. Ona vlast koja ne može da usvoji budžet, prestaje biti vlast. Pokazujete da nemate elementarnu političku homogenost čak ni oko ovih stvari koje su krucijalno važne za građane Tivta", kazao je on.
Vatroslav Belan (Liberalna partija) konstatovao je da su "odbornička većina i gradska vlast odavno u dubokoj krizi i to se jasno vidi kroz današnja dešavanja, razne afere, nezadovoljstva, otkaze i odlaske iz organa uprave".
"Iako ste prigrabili sve anomalije bivših valsti prije 2020. čije vrijeme danas u poređenju sa periodom vaše uprave djeluje kao Perikleovo zlatno doba Atine, niste spremni da to priznate i vratite mandat građanima. Svakome je jasan i vidljiv sukob na relaciji NP-Nova i u njegovom prevazilaženju vam neće pomoći ni usvajanje ovakvog budžeta koji je potrošački, a ne razvojni i ima jasnu predizbornu dimenzuju koja dokazuje da je ova vaša igra gotova", poručio je Belan.
Komnenovića su žestoko kritikovali i opozicioni odbornici Ilija Janović (HGI) i Igor Petković (Socijaldemokrate). Janović mu je kazao da "takva osoba apsolutno ne zaslužuje kapacitete, trud i rad" nekih gradonačelnikovih saradnika, da su ga neki od njih u međuvremenu napustili ili ih je Komnenović sam otjerao, te da gradonačelnik navodno pokušava da parlamentu podmetne budžet sa ugrađenim brojnim mogućnostima za razne zloupotrebe javnog novca u cilju pedizborne kampanje koja se svakako bliži, jer je redovni termin za lokalne izbore na ljeto 2027.
Komnenović je prihvatio amandman PES-a da se 100.000 eura u budžetu usmjeri na participaciju Opštine u troškovima smještaja djece u vrtićima, ali to nije uradio sa Markovićevim amadmanom kojim je je predsjednik SO tražio da se za 30.000 eura umanji stavka "medijske usluge i promotivne aktivnosti" i taj novac preraspodjeli sportskim klubovima i nevladinim organizacijama (NVO). Na glasanju, ovaj amandman nije dobio potrebnu većinu kod odbornika vladajuće koalicije koji su se sami o njemu izjašanjavali.
Najveća opoziciona partija – Demokratska partija socijalista (DPS) bila je danas primjetno rezervisana i njeni odbornici nisu učestvovali u raspravi, dok je ostatak prisutnih odbornika opozicije (HGI, SD, i LP) najavio da oni neće biti u sali kada se bude glasalo za budžet.
Kada je do tog momenta i došlo, više odbornika vlasti je izašlo iz sale prije glasanja, ali je kvorum zadržan jer je pet odbornika DPS ostalo u klupama.
To je izazvalo strastvenu reakciju Dejana Risančića (DSS) koji se zapitao "da li za budžet danas glasa skupštinska većina ili je DPS tu da vam pomogne svojim prisustvom da vam pravi većinu".
Risančić je kazao da on "neće da bude u poziciji da se ovo usvaja sa DPS koji je prisutan, ali ne glasa, već svama pravi većinu" i zatražio od odbornika DPS da izađu iz sale. Na to mu je Nikola Došljak (DPS) poručio da "niko nama neće niti može reći da li da prisustvujemo ili ne i naše je pravo da radimo ono što mislimo da je ispravno".
Predsjednik SO Miljan Marković je onda gradonačenika Komnenovića upitao "imamo li to većinu sa DPS-om", na što je ovaj burno reagovao, pa se predsjednik SO ispravio naglasivši da "nije mislio na većinu, nego na kvorum".
Iako ga je Komnenović pozvao da nakon iscrpljene rasprave, stavi na glasanje predlog budžeta jer je u sali postojao kvorum, Marković to nije uradio već je bez obrazloženja, proglasio pauzu u radu i napustio salu, kroz vrata dobacujući da će ona trajati 15 minuta. Međutim, pauza je potrajala skoro sat vremena tokom kojih su i odbornici DPS napustili salu, pa je vladajuća koalicija morala da ukoliko želi da usvoji budžet, zadrži prisustvo svih svojih 17 odbornika radi očuvanja kvoruma. To se na kraju ipak desilo, pa je budžet izglasan sa 15 vladajućih glasova za, jednim protiv i jednim uzdržanim.
Marković je kazao da se druga sjednica SO Tivat koja je takođe bila zakazana za danas sa obimnim dnevnim redom od skoro 30 tačaka, danas ipak neće započeti i da će o novom terminu za njeno održavanje odlučiti u narednih sedam dana.
NE PROPUSTITE
Bonus video:
