Fudbalski klub Arsenal (ni)je opštinski

Skupština opštine Tivat nikada nije donijela zvaničnu odluku kojom je sebe proglasila za vlasnika ili osnivača lokalnog fudbalskog kolektiva, ali je formirala Komisiju za sprovođenje analize njegovog poslovanja

2272 pregleda 5 komentar(a)
Pomoćni objekat na staionu FK “Arsenal”, Foto: Opština Tivat
Pomoćni objekat na staionu FK “Arsenal”, Foto: Opština Tivat

Skupština opštine Tivat nikada nije donijela formalnu odluku kojom sebe proglašava za osnivača i vlasnika Fudbalskog kluba (FK) “Arsenal” iz Tivta.

To proizilazi iz odgovora koji su “Vijesti” dobile od Skupštine opštine Tivat, na zahtjev za slobodan pristup infomacijama poslat kabinetu predsjednika tivatskog parlamenta Miljana Markovića (Nova).

U odgovoru koji su “Vijesti” dobile piše da se zahtjev za slobodan priustup informacijama “djelimično odbija” jer “organ nije u posjedu važećeg akta skupštine”. To znači da Odluka kojom SO Ttvat sebe prioglašava za osnivača i vlasnika fudbalskog kluba koji je inače, osnovan još daleke 1914. godine, za vrijeme Austro-Ugarske, ne postoji.

Umjesto traženog akta, iz Markovioćevog kabineta je dostavljena, kako su je nazvali, “arhivska građa organa koja se odnosi na osnivanje FK ‘Arsenal’”. Među tim dokumentima su “Odluka o osnivanju Skupštinne Nogometnog kluba ‘Arsenal broj’ 184” od 15. decembra 1988, “Odluka o regulisanju međusobnih odnosa između Opštine Tivat i Nogometnog kluba ‘Arsenal’” od 28. oktobra 1998. te “Izjava predsjednika Opštine” (Siniše Kusovca - prim. aut.) “da je Opština Tivat jedini osnivač FK ‘Arsenal’ iz Tivta” od 12. novembra 2018. godine. Uz to, dostavljena je i Odluka SO od 30. juna 2006. o osnivanju akcionarskog društva za sportske djelatnosti “Sportski kompleks Arsenal” koja nema veze sa istoimenim fudbalskim klubom, kao i odluka o stavljanju te odluke van snage 16. decembra 2020. godine.

Iz dostavljenih dokumenata proizilazi da je skupština Nogometnog kluba “Arsenal” kojom je predsjedavao Andrija Rašica, 15. decembra 1988. donijela odluku kojom se “osniva Nogometni klub ‘Arsenal’ kao društvena organizacija sa sjedištem u Tivtu”.

“Djelatnost ove organizacije sastojala bi se iskjučivo bavljenjem nogometa na terenu u Tivtu, od pionira pa do seniora u cilju fizičkog i moralnog vaspitanja omladine”, piše u članu 2 ove odluke kojom je ovlašćen “sektretar kluba da u ime društvene organizacije obavi sve potrebne poslove oko upisa društva u registar društvenih organizacija Opštine”.

Pobrojana su i imena “osnivača NK ‘Arsenal’ kao društvene organizacije” - ukupno dvadeset fizičkih lica (građana) a među osnivačima nema Opštine.

Drugim dostavljenim dokumentom navodi se da su “Opština Tivat i NK/FK Arsenal sklopili Sporazum o promjeni vlasničke strukture” 15. septembra 1998, kojim su se fizička lica “vlasnici udjela u klubu pismeno odrekli svog dijela u korist Opštine”. Svoj udio su, navodno, Opštini oni “ustupili bez naknade i protivusluga”, a Opština je preuzela obavezu da upravlja klubom i finansira ga iz gradskog budžeta iz “sredstava opredijeljenih za sport”. Ovu odluku je, međutim, donio tadašnji predsjednik Opštine Zoran Janković (DPS), a ne lokalni parlament koji je po zakonu jedini bio i ostao ovlašćen da raspolaže imovinom Opštine.

Zanimljivo je da ova Jankovićeva odluka u arhivi depoa pisarnice Opštine danas postoji samo u formi navodne kopije, ali ne i originala tog dokumenta. “Sporazum o promjeni vlansičke strukture broj 0101-558/1” koji su Opština Tivat i fizička lica - vlasnici FK “Arsenal” navodno sklopili 15. septembra 1998 i na koji se Janković pozvao u svojoj odluci da Opština navodno postane vlasnik tog kluba, nije dostavljen.

Dostavljena je izjava tadašnjeg predsjednika Opštine Siniše Kusovca (DPS) od 12. novembra 2018. kojom on tvrdi da je “Opština jedini osnivač FK ‘Arsenal’”. Kusovac je ovu izjavu tada dao “zbog potrebe preregistracije FK ‘Arsenal’ po novom Zakonu o sportu”.

Međutim, uprkos tome što ne postoji zvanična odluka SO koja pokazuje da je Opština vlasnik i osnivač sportskog kolektiva, na inicijativu građanske liste Tivatska akcija, kojoj se pridružio još jedan dio članica lokalne vladajuće koalicije, ali ne i opozicija, na sjednici SO u oktobru prošle godine osnovana je Komisiju za sprovođenje analize poslovanja FK “Arsenal”.

Ta Komisija kojoj je predsjedavala odbornica TA Sanja Vuković krajem januara konstatovala je da su u poslovanju FK “Arsenal” “utvrđeni sistemski propusti, nepravilnosti i indicije nezakonitog postupanja, posebno u upravljanju klubom, finansijskom poslovanju, obračunu zarada i naknada, vođenju finansijskih izvještaja, gotovinskim tokovima i korišćenju opštinske imovine”. Oni su Skupštini opštine dostavili izvještaj koji je potpisalo pet od osam članova i u kojem se navodi da takvo stanje nosi “povećan upravljački i finansijski rizik i otvara prostor za dalje institucionalno postupanje”.

SO Tivat bi izvještaj Komisije trebalo da razmatra na posebnoj sjednici lokalnog parlamenta koja je sa samo tom jednom tačkom dnevnog reda zakazana za danas u 13 časova.

U međuvremenu, Specijalno državno tužilaštvo je pokrenuklo istragu kako je Opština Tivat proteklih pet godina finansirala tamošnji fudbalski klub, a tražili su i informaciju o tome da li je aktuelni predsjednik Opštine Željko Komnenović (Narod pobjeđuje) ustupio “Arsenalu” opštinsku parcelu od 11.000 kvadrata na prostoru između Velikog gradskog parka i “Porto Montenegra” na kojoj se nalazi gradski fudbalski stadion.

Predsjednik tivatskog parlamenta Miljan Marković (Nova) izbjegao je da odgovori na pitanje “Vijesti” na osnovu kojih pravnih pretrpostavki je on u dnevni red sjednice održane 14. oktobra 2025. uvrstio predlog Odluke o obrazovanju Komisije za sprovođenje analize poslovanja FK “Arsenal”, kada Opština nema zvaničnu potvrdu da je ona osnivač i vlasnik FK “Arsenal”, a da bi onda nad tim subjektom bilo koji organ ili služba lokalne uprave mogla vršiti upravni ili parlamentarni nadzor.

“Da li ovakav postupak svjedoči o tome da je Marković nedovoljno ozbiljno ili sa nedostatkom dužne pažnje pristupio pripremi za održavanje ove sjednice SO jer je dopustio da se parlament nađe u situaciji da počini potencijalnu povredu zakona, uzimajući sebi za pravo da komisijski preispituje rad subjekta koji nema nikakve formalno-pravne veze sa Opštinom Tivat”, pitanje je na koje, takođe, nije odgovorio.

Bonus video: