Način na koji Vlada predlaže amandmane na zakone o Agenciji za nacionalnu bezbjednost i o unutrašnjim poslovima duboko je problematičan, upozorili su iz Mreže za afirmaciju nevladinog sektora (MANS) i poručili da hitnost ne smije biti izgovor za jačanje službe bez demokratskog nadzora.
Iz MANS-a su podsjetili da su amandmani usvojeni na jučerašnjoj sjednici Vlade, a Skupština se, kako su naveli, praktično odmah potom dovodi u situaciju da o tako osjetljivim rješenjima odlučuje bez vremena za ozbiljnu analizu i bez javne rasprave.
„Ovakvo “guranje ispod radara” dodatno potkopava povjerenje u reforme sektora bezbjednosti, naročito kada se javnosti poručuje da su amandmani rezultat “višemjesečnih konsultacija sa Evropskom komisijom” i da su vezani za GDPR, dok se suštinska pitanja kontrole moći ostavljaju netaknutim“, kaže se u saopštenju MANS-a.
Navodi se da kod Zakona o ANB-u amandmani ne otklanjaju nijedan od ključnih problema na koje je javnost ranije ukazivala.
Kako su kazali iz MANS-a, i dalje ne postoji sudska kontrola nad mjerama nadzora – uključujući praćenje lokacije građana i pristup bazama podataka pravnih lica, uključujući banke i nevladine organizacije.
„Istovremeno, ANB zadržava šira ovlašćenja od policije i tužilaštva, uz izuzimanje iz sistema javnih nabavki i redovnog izvještavanja, čime se dodatno smanjuje transparentnost i demokratska kontrola nad radom službe“, naveli su iz te nevladine organizacije (NVO).
Prema njihovim riječima, dodatno zabrinjava što se amandmanima ANB-u proširuje neposredni operativni domet, širi se okvir za primjenu prinude i ovlašćenja, a jača se i zaštita tajnih saradnika – dok ključne garancije protiv zloupotreba i dalje izostaju.
Iz MANS-a podsjećaju i na upozorenja međunarodne zajednice da predložena rješenja daju preširoka ovlašćenja bez adekvatnog sudskog i nezavisnog nadzora, kao i da su potrebne dodatne izmjene i javne konsultacije – preporuke koje amandmani očigledno zanemaruju.
Istovremeno, kako su kazali iz te NVO, amandmani na Zakon o unutrašnjim poslovima ponovo otvaraju prostor za ozbiljne zloupotrebe.
„Komisija koju postavlja ministar može odlučivati o “bezbjednosnim smetnjama” bez disciplinskog postupka i bez stvarnog prava na odbranu, a prestanak radnog odnosa se vezuje i za samu fazu istrage, čime se podriva pretpostavka nevinosti“, precizirali su iz MANS-a.
Iz te NVO su pozvali poslanice i poslanike da ne pristanu na odlučivanje po hitnom postupku.
„I da ove zakone vrate u transparentan proces – uz javnu raspravu i jasne, provjerljive mehanizme sudske i nezavisne kontrole nad mjerama ANB-a“, dodaje se u saopštenju.
Bonus video: