Opština Plužine pokrenula je proceduru imenovanja potpredsjednika, dok iz Budve i Plava nisu “Vijestima” dostavljene informacije da li su započeli postupak i kakav im je plan.
Rok da izaberu zamjenike čelnika istekao je sinoć u ponoć.
Ministarstvo javne uprave (MJU) kojim rukovodi Maraš Dukaj (Albanski forum) ranije je upozorio predsjednike opština Plužine, Budva i Plav da ignorisanje preporuka o izboru potpredsjednika može voditi pojačanom nadzoru, formalnom upozorenju, a ako se steknu uslovi i najstrožim mjerama - razrješenju predsjednika opština ili raspuštanju lokalne skupštine.
Nakon nadzora primjene Zakona o lokalnoj samoupravi (član 58), Ministarstvo je 16. februara saopštilo da potpredsjednike opština nijesu postavili Budva, Plav i Plužine i naložili im da hitno postupe i da ih imenuju do 2. marta.
Predsjednik opštine Plužine Slobodan Delić (Socijalistička narodna partija) kazao je listu da su Dukajev resor informisali o neophodnim radnjama.
“Obavijestili smo nadležno ministarstvo o daljim koracima u cilju imenovanja potpredsjednika opštine”, rekao je,
Prema saznanjima “Vijesti”, skupštinskoj službi opštine Budva nije dostavljena odluka o imenovanju potpredsjednika, dok prvi čovjek te opštine Nikola Jovanović (Budva naš grad) nije odgovarao na pitanje da li će i kada imenovati svog zamjenika.
Predsjednik opštine Plav Nihad Canović (Socijaldemokrate) nije odgovarao na pitanja lista da li su izabrali potpredsjednika, ako jesu koga, a ukoliko nisu - kakav im je dalji plan.
On je u petak saopštio redakciji da će u odnosu na to pitanje preduzeti “mjere i radnje” nakon što završi konsultacije s pravnicima. Tom prilikom je istakao je da je rok do 2. marta nerealan, navodeći da su “rokovi takvi da ih je nemoguće ispuniti”.
Canović je sredinom februara najavio redakciji da će ispoštovati zakon i imenovati potpredsjednika, objašnjavajući da to nisu uradili dotad “zbog racionalizacije troškova”.
Iz MJU su juče rekli “Vijestima” da rok traje još tog dana, te da će od “navedenih opština zatražiti izjašnjenje u vezi sa realizacijom preporuke i ispunjavanjem zakonskih obaveza”, kao i da će, u skladu sa dobijenim informacijama, preduzeti dalje korake iz svoje nadležnosti.
“O ishodu svih sprovedenih nadzora javnost će biti blagovremeno informisana”, poručili su.
Canović: Postojeća struktura dovoljna
Canović je, prije dvije sedmice, u objavi na društvenoj mreži Fejsbuk poručio da su uvjereni da je postojeća struktura funkcionera u Opštini Plav “u potpunosti dovoljna da odgovori na potrebe građana”, ali i da dva potpredsjednika u jednom mandatu koštaju 150.000 eura.
“Vjerujemo da je daleko svrishodnije i odgovornije taj novac usmjeriti u izgradnju ulice, unapređenje infrastrukture ili stipendiranje naših studenata”, kazao je tada.
Iz MJU su, komentarišući Canovićeve tvrdnje, kazali da razumiju pristup opštine Plav da što više novca uloži u projekte, ali da to nije bio predmet nadzora tog resora.
“Naprotiv, zakonske i statutarne obaveze koje su zapravo instrumenti ostvarivanja prava građana na lokalnu samoupravu, ne mogu se tumačiti kako kome odgovara - nego onako kako zakon nalaže. A zakon nalaže demokratske tekovine na lokalnom nivou, kroz obavezno postojanje jednog potpredsjednika opštine. Imaju opštine gdje da uštede novac za organe koji moraju da postoje”, poručili su.
Naveli su da je Upravna inspekcija MJU utvrdila kako stoje stvari u opštinama, tako da je uvid u stanje svake opštine širi od onoga kako reaguju pojedini lokalni funkcioneri.
“Sada se nalazimo u fazi nadzora i rokova - i očekujemo ispunjavanje obaveza, kako bismo izbjegli dalje konsekvence”, naglasili su sredinom februara iz MJU.
MJU: Zakon jasan
Iz opština Budva i Plužine su 16. februara poručili da postavljanje potpredsjednika nije imperativna obaveza, već mogućnost predviđena zakonom, a iz Ministarstva su “Vijestima” tada rekli da “obaveza predsjednika opštine da imenuje potpredsjednika ima imperativni karakter”.
Iz Dukajevog resora pojasnili su da je Zakonom o lokalnoj samoupravi (član 58 stav 1 tačka 8) propisano da predsjednik opštine imenuje i razrješava potpredsjednika uz saglasnost skupštine, dok je drugom odredbom istog propisa (član 67) predviđeno da opština ima najviše dva potpredsjednika.
Oni su tada objasnili da potpredsjednik obavlja poslove predsjednika u slučaju njegovog odsustva ili spriječenosti, ali i druge poslove koje mu čelnik povjeri, te da se njegovim imenovanjem sprečava “nastupanje institucionalne blokade”.
U odnosu na moguće posljedice nepostupanja po preporukama, ukazali su da je njihova uloga prvenstveno preventivna i da se ogleda u vršenju upravnog nadzora i davanju preporuka u cilju obezbjeđivanja zakonitosti rada organa lokalne samouprave, te da su, u slučaju nepostupanja po preporukama, Zakonom predviđeni dalji mehanizmi, uključujući i upozorenje od strane Vlade, ali i da može doći do postupka razrješenja prvog čovjeka opštine ili raspuštanja lokalnog parlamenta.
Prema Zakonu o lokalnoj samoupravi (član 63), Vlada može, na predlog MJU, razriješiti predsjednika opštine ako on duže od šest mjeseci ne vrši poslove iz svoje nadležnosti.
Bonus video:
