Akcija za ljudska prava (HRA) saopštila je danas da protestuje zbog ponovnog izglasavanja Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB) i Zakona o unutrašnjim poslovima.
Iz te nevladine organizacije (NVO) su kazali da ta dva zakona "sužavaju ljudska prava protivno međunarodnim standardima" i da su "izrađeni mimo demokratske procedure i javne rasprave".
"Umjesto da ujedine sve snage za neophodan napredak u vladavini prava i demokratiji radi ulaska u Evropsku uniju, partije vladajuće većine jedne drugoj čine ustupke i dijele kolač vlasti na štetu ljudskih prava i opšteg interesa", ističe se u saopštenju.
Iz HRA su kazali da će po objavljivanju u Službenom listu, pokrenuti inicijative za ocjenu ustavnosti ovih zakona
Iz te NVO su kazali da je ovim zakonima omogućeno:
- da Ministarstvo unutrašnjih poslova do kraja 2027. zapošljava službenike bez kontrole Uprave za ljudske resurse, bez kadrovskog plana i bez javnog oglašavanja, po kriterijumima koje određuje ministar putem komisije koju sam imenuje - čime se otvara prostor za netransparentno i politički motivisano zapošljavanje;
- automatsko oduzimanje zvanja i prestanak radnog odnosa za policijske službenike zbog navodnih bezbjednosnih smetnji, a bez mogućnosti izjašnjavanja i odbrane, čak i retroaktivno;
- odlučivanje o bezbjednosnim smetnjama od strane komisije koju imenuje ministar, u tajnom postupku, bez obaveze pribavljanja mišljenja ANB i uz mogućnost zasnivanja odluka na nepotvrđenim informacijama,
- primjena istog režima na kandidate za Policijsku akademiju i zapošljavanje u policiji, uprkos ranijim nalazima Ombudsmana da takva praksa nije u skladu s Ustavom i Evropskom konvencijom o ljudskim pravima.
Iz HRA su kazali da u odnosu na Agenciju za nacionalnu bezbjednost:
- zadržavaju se široka ovlašćenja ANB da bez sudskog nadzora pristupa bazama podataka državnih organa, organa uprave, lokalne samouprave i drugih subjekata, uprkos preporukama međunarodnih tijela za uvođenje sudske kontrole;
- bez sudskog nadzora ostaje i prikupljanje podataka o lokacijama građana putem elektronskih komunikacija, iako ti podaci čine sastavni dio prava na privatnost;
- uvodi se mogućnost tajnog praćenja, osmatranja i elektronske pretrage na javnim mjestima tehničkim sredstvima bez sudskog odobrenja — čime se ukida prethodna obaveza sudske kontrole za audio i video nadzor i povećava rizik od proizvoljnog zadiranja u privatnost;
- direktoru ANB daje se diskreciono ovlašćenje da prijevremeno penzioniše službenike mimo opštih pravila, što otvara prostor za zloupotrebe i politički uticaj,
- ANB se izuzima iz sistema javnih nabavki, čime se smanjuju transparentnost i kontrola nad trošenjem javnih sredstava.
"Ovakva rješenja znače ozbiljan korak unazad u zaštiti ljudskih prava, pravnoj sigurnosti i demokratskoj kontroli bezbjednosnog sektora. Po objavljivanju u Službenom listu, HRA će pokrenuti inicijative za ocjenu ustavnosti ovih zakona", piše u saopštenju.
Skupština Crne Gore danas je ponovo izglasala Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima, kao i Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB).
Te zakone, prvobitno usvojene 6. marta, predsjednik države Jakov Milatović vratio je bio parlamentu na ponovno odlučivanje.
NE PROPUSTITE
Zakon o unutrašnjim poslovima izglasan je sa 47 glasova za i 22 protiv, a Zakon o ANB-u je izglasan uz podršku 47 poslanika i 21 glas protiv.
Bonus video:
