Milatović: Javni interes je interes građana, vlast mora biti ograničena i podložna kontroli

Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović ocijenio je da javni interes jeste interes građana, te da vlast mora biti ograničena i podložna kontroli.

On je, kako se navodi, to kazao na otvaranju četvrtog Antikorupcijskog foruma koji organizuje Građanska alijansa u saradnji sa BIRN-om Crna Gora.

Iz Kancelarije za odnose s javnošću predsjednika Crne Gore se navodi da je Milatović poručio da borba protiv korupcije nije samo pitanje primjene zakona, već odgovornosti države prema građanima i sposobnosti institucija da u praksi zaštite javni interes.

"Predsjednik Milatović zahvalio je Građanskoj alijansi i BIRN-u Crna Gora što Forumom otvaraju pitanje koje je u osnovi odgovornog upravljanja državom: kako se štiti javni interes i koliko su institucije sposobne da tu zaštitu obezbijede u praksi", navodi se.

U saopštenju se navodi da je Milatović ukazao da se o javnom interesu govori često, ponekad i previše lako, zbog čega je, kako dodaje, važno postaviti suštinsko pitanje: kako znamo da je neka odluka zaista u javnom interesu i da li je dovoljno samo tako je nazvati.

"Mislim da nije. Javni interes mora biti obrazložen i provjerljiv. Odluke koje donosimo u njegovo ime moraju počivati na zakonu, jasnim procedurama i činjenicama, a građani moraju imati mogućnost da znaju kako su i zašto donesene", kazao je Milatović.

Istakao je da su transparentnost, institucionalna kontrola i odgovornost od ključnog značaja, jer tamo gdje odluke nijesu dovoljno transparentne, kontrola slabi, a odgovornost izostaje, raste prostor da privatni interes dobije prednost nad javnim, a time i rizik od korupcije.

"Predsjednik Milatović naglasio je da borba protiv korupcije ne može biti svedena samo na primjenu zakona, već predstavlja pitanje odgovornosti države prema građanima. Posljedice korupcije, kako je kazao, osjećaju se upravo u oblastima u kojima je zaštita javnog interesa najvažnija: u načinu na koji se troši javni novac, upravlja državnom imovinom, ostvaruju prava i pružaju javne usluge. Kao možda najtežu posljedicu izdvojio je gubitak povjerenja građana da institucije rade u interesu svih i da pravila jednako važe za svakoga. Predsjednik je podsjetio da je zaštita javnog interesa bila zajednička nit brojnih odluka koje je donosio tokom obavljanja predsjedničke funkcije", piše u saopštenju.

Govoreći o sporazumu sa Ujedinjenim Arapskim Emiratima, piše u saoštenju, Milatović je podsjetio da je insistirao na tome da su Crnoj Gori potrebni razvoj i investicije, ali istovremeno i da odluke od velikog značaja za državu moraju biti transparentne, odgovorne prema državnoj imovini i zasnovane na pravilima koja jednako važe za sve.

"Vlast mora biti ograničena pravilima i podložna kontroli. Jer pitanje nije samo ko donosi odluku. Pitanje je ko tu odluku može da preispita, ko kontroliše njene posljedice i ko za nju preuzima odgovornost", kazao je Milatović.

Naglasio je da se upravo u tome pokazuje stvarna snaga institucija, ne onda kada je lako postupiti, već kada treba zaštititi princip, i ne prema onima koji nemaju moć, već jednako prema svakome.

Podsjetio je i na svoju raniju poruku da, ako nešto zaista želi da "sruši", onda je to institucionalna neodgovornost na koju smo, nažalost, "počeli da se navikavamo".

"Mislim da je upravo navikavanje najveća opasnost. Da prihvatimo da se odluke ne obrazlažu dovoljno. Da odgovornost uvijek pripada nekom drugom. Da institucije postoje, ali da ne koriste svoja ovlašćenja onda kada je to potrebno", poručio je Milatović.

Istakao je da takva država ne može biti cilj evropskog puta Crne Gore.

Milatović je, navodi se, kazao i da je Crna Gora danas bliže Evropskoj uniji nego ikada, ali da se uspjeh evropske integracije neće mjeriti samo brojem zatvorenih pregovaračkih poglavlja.

"Mjeriće se time da li građani vide državu u kojoj se javni novac troši odgovorno, državna imovina čuva, odluke donose transparentno, a pravila jednako važe za sve", rekao je.

Rekao je da javni interes ne može biti poistovjećen sa interesom bilo koje vlasti, političke partije ili pojedinca.

"Javni interes je interes građana. A odgovornost svih nas koji obavljamo javne funkcije jeste da obezbijedimo da on ne ostane samo princip na papiru, već pravilo po kojem država zaista funkcioniše", rekao je Milatović.

"Izbjegavanje rasprave o razrješenju Mandića loša poruka građanima i evropskim partnerima"

Milatović je, odgovarajući na pitanja novinara, ocijenio je da nedavna dešavanja u Skupštini Crne Gore, vezana za smjenu predsjednika Skupštine Andrije Mandića, predstavljaju zabrinjavajući primjer institucionalne neodgovornosti, poručivši da izbjegavanje parlamentarne rasprave i neodgovoran odnos prema novinarima nijesu dobre poruke ni građanima Crne Gore, ni evropskim partnerima.

"Ono što smo vidjeli prošle sedmice bio je, po mom mišljenju, veoma neodgovoran odnos prema novinarima, a na taj način i neodgovoran odnos prema javnosti. Upravo su novinari ti koji su trebalo da određene stvari iz parlamenta prenesu crnogorskoj javnosti", kazao je on.

Govoreći o izbjegavanju rasprave o povjerenju predsjedniku Skupštine, Milatović je istakao da svaki poslanik ima pravo na svoj politički stav, ali i odgovornost da ga iznese pred građanima koji su ga birali.

"Kakve stavove oni treba da imaju, to je na njima, ali nije dobro da se izbjegava rasprava o razrješenju. Mislim da je trebalo da poslanici diskutuju i iznesu svoj stav", istakao je Milatović.

On je rekao i da nije prvi put da se slične situacije dešavaju u parlamentu, uključujući i ranije vanredne sjednice koje je sazivao kao predsjednik države.

Milatović je, kako se navodi, naglasio da se postojeći institucionalni problemi ne mogu rješavati potezima koji dodatno slabe institucije.

"Na ovu institucionalnu neodgovornost ne treba odgovarati institucionalnom neodgovornošću. Na taj način se dodatno produbljuje kriza, a to nije dobro, prije svega za našu parlamentarnu demokratiju", kazao je.

Ukazao je da je crnogorska parlamentarna demokratija i dalje u ranim fazama razvoja i da ovakva dešavanja nijesu dobra poruka evropskim partnerima.

"Izgleda da još uvijek nijesmo u potpunosti zreli u tom smislu, a to nije dobra poruka ni našim evropskim partnerima", rekao je Milatović.

On je, navodi se, kazao da predsjednika Skupštine bira parlament i podsjetio da on nije učestvovao u njegovom izboru.

"Ja nijesam birao predsjednika Skupštine, nijesam poslanik u crnogorskom parlamentu. Mogu samo, sa pozicije predsjednika države, da iskažem svoj stav u odnosu na ono što vidimo".