NEMA ZLOUPOTREBE

Pod lupom: Tumačenje propisa po Mugošinim potrebama

Zamjenik cetinjskog tužioca odbacio je krivičnu prijavu MANS protiv Saše Čađenovića koji je bio osumnjičen da je zloupotrijebio službeni položaj
0 komentar(a)
Miomir Mugoša, Foto: Luka Zeković
Miomir Mugoša, Foto: Luka Zeković
Ažurirano: 27.03.2019. 13:32h

Odbacujući krivičnu prijavu Mreže za afirmaciju nevladinog sektora protiv gradonačelnika Podgorice Miomira Mugoše, zamjenik podgoričkog tužioca Saša Čađenović je postupao po zakonu kada je procijenio da je parcela na Starom Aerodroumu regularno prodata preduzeću Carine.

Tako je procijenio zamjenik cetinjskog tužioca Duško Milanović odlučivši da njegov podgorički kolega nije zloupotrijebio službeni položaj i nesavjesno radio u tom predmetu, što je suprotno presudi Vrhovnog suda da ugovor uzmeđu Carina i Glavnog grada nije sklopljen po propisima.

Najviša sudska instanca u Crnoj Gori je krajem decembra prošle godine, postupajući po tužbi Veselina Šofranca koji je bio zainteresovan za parcelu u blizini Željezničke stanice, utvrdila da je ugovor ništavan i bez pravnog osnova jer grad mimo tendera nije imao pravo da prodaje 15.205 kvadrata gradskog građevinskog zemljišta.

Prema podacima Uprave za nekretnine, spornih pet parcela ukupne površine od oko 15.000 m2 je u međuvremenu vraćeno u posjed Glavnog grada, ali nema informacija o tome da li je i iz kojih izvora kompaniji Carine vraćeno 2,5 miliona eura koliko je zemljište plaćeno. Advokat vlasnika „Carina“ Momčilo Knežević nije htio da razgovara na tu temu.

Tužilac ne pominje da je javno nadmetanje nužno

Nakon takvog stava Vrhovnog suda, MANS je 25.januara ove godine pokrenuo krivični postupak protiv Čađenovića tereteći ga za zloupotrebu službenog položaja i nesavjestan rad, o čijem ishodu je ta NVO obavještena 26.maja.

Tužilac tumači da su „Carine“ i opština bili izjednačeni u pravima da traže dokompletiranje placa

Obrazlažući zašto je odlučio da njegov kolega nije pogriješio u postupku protiv Mugoše, tužilac Milanović se poziva na član Zakona o građevinskom zemljištu koji predviđa da su „korisnici gradskog zemljišta dužni da trpe promjene granica urbanističke parcele“.

Tužilac tumači da su „Carine“ i opština bili izjednačeni u pravima da traže dokompletiranje placa, što je preduzeće, navodi, i učinilo.

Tužilac, međutim, ne pominje drugi član istog zakona da je u ovakvim poslovima javno nadmetanje nužno. Upravo po tom osnovu je Vrhovni sud poništio ugovor glavnog grada i Carina, a MANS 2008. podnio krivičnu prijavu protiv Mugoše, te kasnije i protiv Čadjenovića.

U tom članu zakona, koji cetinjski tužilac kao i njegov kolega ignoriše, navodi se da se ugovori o prenosu vlasništva nad građevinskim zemljištem u državnoj svojini zaključuju na osnovu javnog nadmetanja izuzev u slučajevima restitucije i izgradnje objekata za potrebe državnih organa.

Vlasnik „Carina“ Čedomir Popović je na spornom placu planirao skladište- što ovaj član zakona ne pominje.

Priča o poslu između grada i Popovića traje od 2007.

Selektivna primjena zakona u oba slučaja postupanja tužilaštva, čije su odluke povrh svega i kontradiktorne sudskim, možda daje najbolje svjetlo činjenici zbog čega ni jedan tužilac nije odgovarao zbog svog postupanja.

Krivična prijava je već preko godinu dana u obradi tužilaštva, ali još uvijek nema bilo kakvih informacija o njenom ishodu

Priča o poslu između grada i Popovića traje još iz 2007. kada su „Carine” najprije pobjedile na raspisanom tenderu ali su zatim odustale jer im je cijena od 13,5 miliona bila previsoka, pa su zatražile da dokompletiraju parcelu, jer već imaju plac u tom dijelu. Mugoša je to aminovao a tadašnji direktor Direkcije za imovinu Dragan Đukić potpisao ugovor na oko 2,5 miliona.

MANS je zbog toga tražio od tužilaštva da zaštiti državnu imovinu, podnijevši prijavu protiv Mugoše i i Đukića koju je Čađenović odbacio.

Osnovni sud u Podgorici je zatim nakon tužbe drugorangiranog Šofranca presudio u njegovu korist, što je potvrdio i Vrhovni nakon što je, u međuvremenu, Viši sud u Podgorici stao na Mugošinu stranu.

MANS je nakon toga, ponovo 14. maja prošle godine protiv Mugoše i Đukića podnio novu krivičnu prijavu u kojoj je potencirao da je u sudskom postupku dokazano da su ugovori sklopljeni sa kompanijom „Carine”, te da tužilaštvo mora utvrditi odgovornost za takve odluke.

Krivična prijava je već preko godinu dana u obradi tužilaštva, ali još uvijek nema bilo kakvih informacija o njenom ishodu.

Čarapić relaksira Mugošu

“Nevjerovatna je upornost crnogorskog tužilaštva da se po svaku cijenu gradonačelnik Mugoša izuzme od odgovornosti za slučaj Carine, čak i pored činjenice da postoji pravosnažna presuda Vrhovnog suda kojom je potvrđeno ono što je MANS od početka tvrdio - da je posao prodaje zemljišta bio štetan, a ugovori ništavni", smatra direktor programa za urbanizam MANS-a Dejan Milovac.

"Ono što je takođe posebno problematično jeste nespremnost tužilaštva da prizna greške"

“Zabrinjavajuće je da tužilaštvo i sudovi u istoj pravnoj stvari imaju, ne blago različite, već potpuno suprostavljene zaključke i stavove, što takođe može da svjedoči o političkoj volji za borbu protiv korupcije ali i posebnom tretmanu koji gradonačelnik Mugoša moguće uživa.

Ono što je takođe posebno problematično jeste nespremnost tužilaštva da prizna greške i unutar svojih redova potraži odgovornost za neadekvatnu primjenu zakona i propisa.

Smatram da je odluka tužioca Milanovića istovjetna onome što je napravio i Čađenović tako da sada možemo govoriti o sumnji da na nivou tužilaštva postoje organizovani napori da se gradonačelnik Mugoša relaksira odgovornosti za slučaj Carine,” rekao je on.

(Pod lupom - projekat istraživačkog novinarstva u Crnoj Gori)