Privedni sud odbio je 21. januara kao neosnovan zahtjev Komunalnog preuzeća Tivat za izricanje privremene mjere kojom bi obavezalo Komunalno Kotor da u roku od 24 sata omogući Komunalnom Tivat ugovorenu neometanu predaju otpada na pretovarnoj stanici - reciklažnom centru “Lovanja”, u skladu sa ugovorom te dvije fime iz 2013. godine i zabrani Komunalnom Kotor “dalje štetno postupanje u vidu neizvršavanja ugovornih i zakonskih obaveza”.
Sudija Vladimir Bulatović je ocijenio da nisu ispunjeni uslovi iz člana 289 stav 2 Zakona o izvršenju i obezbjeđenju, odnosno da Komunalno Tivat kao predlagač nije dokazalo da je “privremena mjera neophodna da bi se spriječio nastanak nenadoknadive štete.”
Komunalno Tivat tužilo je krajem novembra Privrednom sudu kotorsko preduzeće zbog nepoštovanja ugovora.
Pravni prethodnici dva preduzeća su u maju 2013. potpisali ugovor kojim se Komunalno Kotor obavezalo da Komunalnom Tivat omogući nesmetanu predaju otpada iz Tivta bez ograničenja na “Lovanji”. Tivatski komunalci, naime, nemaju ni reciklažno dvorište ni pretovarnu stanicu, pa je odredbama važećeg, ali i starog Državnog plana za upravljanje otpadom, kao i lokalnih planova za upravljanje otpadom, pretovarna stanica na “Lovanji” projektovana i opredijeljena za prihvat i obradu miješanog komunalnog otpada kako sa teritorije Kotor, tako i sa teritorije opštine Tivat. Nakon primarne selekcije i obrade na ovoj stanici sakupljeni otpad iz oba grada se kamionima transportuje i odlaže na regionalnu sanitarnu deponiju “Možura” kod Bara.
Problemi u realizaciji ugovora počeli su krajem 2024. kada je Komunalno Kotor prvo krenulo da ograničava, a onda u potpunosti odbija da prihvati autosmećare iz Tivta na Lovanji, iako su Tivćani redovno plaćali ugovorenu uslugu. To je prouzrokovalo velike probleme tivatskim komunalcima, znatno otežalo proces rada, pričinilo velike neplanirane dodatne troškove, a dio prostora nekadašnjeg poljoprivrednog dobra “Monteptranzo” koji koristi Komunalno Tivat, pretvoren je u nezvaničnu manju privremenu deponiju jer tivatski komunalci tu u improvizovanim uslovima pretovaruju sakupljeni otpad i sami ga svojim ili diodatno angažovanim privatnim kamionima, potom odvoze na “Možuru”.
Zbog toga su se stvarali i problemi sa pticama koje je privlačilo smeće i koje su uticale na sigurnost odvijanja aviosaobračaja na Aerodromu, pa je u martu reagovala i Agencija za civilno vazduhoplovstvo. Na sastanku je zaključeno da Opština Tivat, Komunalno Tivat i Komunalno Kotor međusobno usaglase pretovar miješanog komunalnog otpada na “Lovanji”, međutim ni to nije dovelo do razrješenja situacije jer su Kotorani nastavili da odbijaju da na “Lovanji” primaju otpad iz Tivta. To je učinjeno iako su Tivćani pristali na novi, znatno uvećani cjenovnik ovih usluga i čak u julu mjesecu predložili Komunalnom Kotor aneks ugovora kojim bi se količina otpada iz Tivta što dolazi na pretovarnu stanicu, smanjila na samo sedam tona dnevno.
U tužbi i zahtjevu za izricanje privremene mjere Komunalno Tivat je tvrdilo da postupak Komunalnog Kotor ugrožava javni interes, protivan je Zakonu o upravljanju otpadom i otežava ili onemogućava “izvršavanje komunalne djelatnosti upravljanja otpadom na teritoriji opštine Tivat, kao djelatnosti od javnog interesa koja je nezamjenljiv uslov života i rada građana.”.
Sudija Bulatović je međutum, odbio da izda privremenu mjeru kojom bi se Kotorani obavezali da počnu primati otpad iz Tivta na pretovarnoj stanici “Lovanja” jer je smatrao da Komunalno Tivat “nije učinilo vjerovatnim postojanje potraživanja (prema Komunalnom Kotor - prim. aut.) i opasnost da će se ostvarenje potraživanja osujetiti ili znatno otežati.”
Na njegovo rješenje o odbijanju zahtjeva za izricanje privremene mjere, pravni zastupnici Komunalnog Tivat su 22. januara uložili prigovor, navodeći da materijalno potraživanje Tivćana prema Kotoranima, o čemu tek treba da se izjasne vještaci, nije u fokusu traženja privremene mjere. Po njima je Komunalno Tivat tražeči ovakvu mjeru “jasno dokazalo i učinilo vjerovatnim da postoji opasnost po javni interes, te život i zdravlje ljudi”.
“Šteta po javni interes, te život i zdravlje ljudi se nesporno dokazuje (a ne čini vjerovatnim) po osnovu Zapisnika Agencije za civilno vazduhoplovstvo od 21. 3. 2025, koja je zbog bezbjednosti avio-saobraćaja na aerodromu Tivat sazvala sastanak 7. 3. 2025, te po osnovu koga je prioritetno zaključeno da se pretovar miješanog komunalnog otpada sa teritorije opštine Tivat, mora vršiti na prostoru reciklažnog centra “Lovanja” kojim upravlja protivnik predlagača. Ako prethodno navedeno dokazano postojanje štete po javni interes, te život i zdravlje ljudi nije od suda trebalo biti cijenjeno kao sprečavanje nenadoknadive štete, te dovoljan uslov za utvrđivanje privremene mjere po osnovu člana 289 stav 2 Zakona o izvršenju i obezbjeđenju, u situaciji kada je prema zaključcima sa sastanka kod Agencije za civilno vazduhoplovstvo isto prioritetno utvrđeno u cilju zaštite avio-saobraćaja, odnosno nastanka avio-nesreće, postavlja se pitanje šta je po sudu dovoljno za ispunjenje ovog uslova”, navode advokati Komunalnog preduzeća Tivat, dodajući da se nastavkom blokade korišćenja kapaciteta pretovarne stanice na “Lovanji” nastavlja ugoržavanje javnog interesa, zdravlja i života građana i krši Zakon o upravljanju otpadom i važeći državni i lokalni planovi za tu oblast.
Naglašavaju da se aktuelnim improvizovanim i privremenim rješanjima po kojima se sakupljeni otpad iz Tivta bukvalno istresa na području nekadašnjeg poljoprivrednog dobra i tu na otvorenom primarno selektuje, prekracava u abrol kontejnere i angažovanjem mehanizacije Komunalnog Tivat i dodatnih privatnih kamiona koje ono plaća u skladu sa svojim mogućnostima, samo nanosi dalja šteta i problem uvećava jer se izbjegava postupanje po sistemskom rješenju koje predviđa zakon i važeći planovi gazdovanja otpadom.
Direktor Komunalnog Kotor Vladimir Arsić je ranije pojasnio da je osnovni razlog zašto to preduzeče ne može da postupa u skladu sa ugovorom iz 2013. i ne preuzima miješani komunalni otpad iz Tivta na pretovarnoj stanici “Lovanja”, nedostatak vozača za kamione kojim se otpad iz Kotora i Tivta treba prevoziti na sanitarnu depomiju “Možura”.
Objasnio je da trenutno, svakodonevno na stanicu stigne u prosjeku 40 tona otpada iz Kotora “koliko jedva da sa postojećim kadrovskim kapacitetima možemo nakon selekcije i izdvajanja reciklabilnih materija, prevesti abrol kiperima na “Možuru” tokom jednog dana.”
“U takvim okolnostima jednostavno ne dolazi u obzir da pored kotorskog sa kojim se jedva možemo izboriti, na “Lovanji” primamo i smeće iz Tivta”, kazao je ranije “Vijestima” Arsić.
Pobuna vozača u Komunalnom Kotor?
Četvorica vozača specijalnih teretnih vozila u Komunalnom Kotor, Marko Novak, Dragan Kašćelan, Aleksandar Nedović i Slavko Kovačević, obratili su se javnosti jer smatraju da su im od strane direktora Arsića ugrožena prava po osnovu rada zbog čega je, po njima, ugrožen i proces održavanja čistoće na teritoriji cijele opštine.
Pored ekološkog, smatraju da postoji i bezbjednosni aspekt problema zbog blizine pretovarne stanice na “Lovanji” i tivatskog aerodoroma. Optužili su Arsića da im je drastično snmanjjim plate i naknade za prekovremeni aranžman jer se samo prekovremenim radom i dodatnim vožnjama tokom noći do Bara, mogao pravovremeno rješavati problem priliva smeća na “Lovanju” i njegovog daljeg tarnsporta na “Možuru”.
Zbog toga se u proteklih nekoliko mjeseci i na Lovanji drastično nagomilalo smeće koje se nepravovremeno odvozi za Bar. Time je, kako kažu četiri vozača Komunalnog Kotor, “ugrožen cjelokupan proces održavanje čistoće na teritoriji opštine, ali i sigurnost avio-saobraćaja na obližnjem aerodromu Tivat, jer uvećana deponija dodatno privlači ptice koje mogu ugroziti avione”.
Bonus video: