Preuzimanje Vijesti pod istragom AZZK-a: Nova prepreka za transakciju United Grupe i Alpac Capitala

Agencija za zaštitu konkurencije pokrenula ispitni postupak, odnosno detaljnu kontrolu koncentracije, a do konačnog rješenja zabranjeno je sprovođenje transakcije i preuzimanje upravljačke kontrole

Regulator utvrdio osnovanu sumnju da bi transakcija mogla ojačati dominantan položaj i narušiti konkurenciju; konačna odluka može se donijeti u roku do 125 radnih dana

756 pregleda 0 komentar(a)
Ima i štetnih efekata: Detalj iz studija TV Vijesti, Foto: BORIS PEJOVIC
Ima i štetnih efekata: Detalj iz studija TV Vijesti, Foto: BORIS PEJOVIC

Agencija za zaštitu konkurencije Crne Gore (AZZK) donijela je 15. septembra 2026. godine rješenje kojim je po službenoj dužnosti pokrenula ispitni postupak za ocjenu koncentracije povodom namjere luksemburškog fonda European Future Media Investment S.C.S. (povezanog sa portugalskim fondom Alpac Capital) da preuzme 100 odsto udjela u kompaniji Adria News S.à r.l.

Time je regulator odbio da transakciju odobri po skraćenom postupku, utvrđujući osnovanu sumnju da bi ovo preuzimanje - kojim bi se stekla indirektna kontrola nad Televizijom Vijesti d. o. o. i izdavačem novina i portala “Daily Press” d. o. o. - moglo stvoriti ili ojačati dominantan položaj i narušiti efikasnu konkurenciju na medijskom tržištu u Crnoj Gori. U rješenju koje je potpisao direktor AZZK dr Nebojša Jovović otkriveno je i da su učesnici transakcije 17. avgusta 2026. godine već potpisali obavezujući ugovor o njenom zatvaranju.

Protiv rješenja AZZK-a o pokretanju ispitnog postupka može se pokrenuti upravni spor podnošenjem tužbe kod Upravnog suda Crne Gore u roku od 20 dana od dana prijema rješenja.

Prema Zakonu o zaštiti konkurencije, nakon pokretanja ispitnog postupka, Agencija je dužna da konačno rješenje o odobrenju, uslovnom odobrenju ili zabrani koncentracije donese u roku od 125 radnih dana, što u praksi može biti od 5 do 6 mjeseci.

Prema tom zakonu, dok traju ispitni postupak i ocjena Agencije, na snazi je zakonska zabrana sprovođenja koncentracije. To znači da krajnji Alpac Capital i prodavac United Media ne smiju preduzimati nikakve upravljačke radnje niti sprovoditi statusne promjene u Crnoj Gori, pod prijetnjom novčanih kazni do 10% ukupnog godišnjeg prihoda.

Agencija je u rješenju zvanično pozvala sva fizička i pravna lica koja raspolažu podacima ili informacijama od značaja za postupak da dostave svoje dokaze, postupajući i po Inicijativi koju je 20. maja i 24. avgusta 2026. godine podnio jedan od manjinskih vlasnika Vijesti Media Development Investment Fund (MDIF), ukazujući na štetne horizontalne i vertikalne efekte po medijski pluralizam.

United Group je krovna medijska i telekomunikaciona grupacija sa sjedištem u Luksemburgu. Unutar te grupacije posluje kompanija United Media, koja je u zvaničnom registru upisana kao većinski vlasnik sa 51% udjela u Televiziji Vijesti d. o. o. i Daily Press-u d. o. o. Sa druge strane, Adria News je sestrinska luksemburška firma u vlasništvu iste United Grupe. United Media je namjeravala da svoj 51% udio u crnogorskim medijima formalno prenese na Adria News, pozivajući se na statutarnu odredbu koja dozvoljava prenos na povezana lica bez aktiviranja prava manjinskih vlasnika na preču kupovinu.

European Future Media Investment S.C.S. je firma povezana sa portugalskim fondom Alpac Capital. Ovaj fond je sa United Grupom sklopio sporazum o kupovini 100% udjela u kompaniji Adria News. Kroz ovaj dvostruki manevar - najprije prenosom 51% udjela u crnogorskim medijima sa United Media na Adria News, a potom prodajom same Adria News-a fondu European Future Media Investment/Alpac Capital - indirektna kontrola nad TV Vijesti i Daily Press-om trebalo je da pređe na Alpac Capital. Manjinski akcionari, MDIF i osnivači Vijesti, tvrde da je prenos na Adria News samo fiktivni međukorak osmišljen da bi se zaobišlo njihovo ugovoreno pravo da prvi otkupe većinski paket.

Te njihove argumente prihvatio je Privredni sud Crne Gore u dva prvostepena postupka kada su dvije sutkinje zabranile održavanje vanrednih skupština TV Vijesti i Daily Pressa zakazane za 9. septembar, izdavanje punomoćja Brentu Sadleru za zastupanje pred Agencijom za audio-vizuelne medijske usluge (AMU) i naložila zabilježbu zabrane u CRPS-u.

Obje sutkinje su uvažile argumente manjinskih vlasnika da se prenos na Adria News ne može posmatrati odvojeno od najavljene prodaje Alpac Capital-u, zaključujući da postoji opasnost od izigravanja prava preče kupovine i nastanka svršenog čina, upućujući strane na arbitražu.

Međutim, tročlano vijeće Privrednog suda donijelo je 7. septembra 2026. godine rješenje kojim je usvojilo prigovor United Medije i Adria News-a, ukinulo privremenu mjeru za TV Vijesti i obustavilo postupak obezbjeđenja. Postupak po njihovom prigovoru o zabrani održavanja skupštine Daily Pressa je u toku.

Vijeće je utvrdilo da predlagači obezbjeđenja uz predlog nijesu dostavili potpun Okvirni ugovor koji sadrži sporazum o arbitraži po UNCITRAL pravilima, te da je prenos na povezano lice izričito dopušten Statutom i Okvirnim ugovorom. Vijeće je ocijenilo i da je javno saopštenje o prodaji Alpac Capital-u neobavezujući informativni akt u “zoni pretpostavki”, te da sud ne može unaprijed zabranjivati održavanje skupština akcionara.

Iako je Vijeće Privrednog suda uklonilo sudsku zabranu za održavanje jedne skupštine akcionara, rješenje Agencije za zaštitu konkurencije o otvaranju ispitnog postupka od 15. septembra 2026. godine stvorilo je novu regulatornu prepreku. Dok traju ispitni postupak i zakonski rokovi pred AZZK-om, transakcija preuzimanja ne može biti sprovedena niti upisana na medijskom tržištu Crne Gore.

Manjinski vlasnici tvrde da je cijela transakcija, koja uključuje i prodaju još desetak nezavisnih medija u regionu, unaprijed dogovorena sa predsjednikom Srbije Aleksandrom Vučićem, o čemu svjedoči i snimljeni prošlogodišnji razgovor direktora državnog Telekoma Srbija i direktora United Grupe. U međuvremenu je Alpac Capital preuzeo vlasništvo nad svim medijima United Grupe u Srbiji, uoči tamošnjih izbora 25. oktobra.

Pogledajte još: