Uprava za saobraćaj raspisala je drugi 84.700 eura vrijedan tender za izradu tehničke dokumentacije za rekonstrukciju magistrale Šćepan polje-Plužine, odnosno za 2,5 kilometra dugu dionicu koja vodi od budućeg međudržavnog mosta na Tari do planiranog graničnog prelaza u mjestu Paklice. Prethodni tender za ovaj posao poništen je nakon što su oba ponuđača isključena iz postupka.
Novi tender raspisan je 15. decembra a trajaće do 30. decembra, dok će izabrani izvođač imati najviše godinu da uradi traženu dokumentaciju.
Projektant treba da uklopi projekat izgradnje novog mosta preko rijeke Tare na Šćepan polju do novog graničnog prelaza u Paklicama, za koji će projektna dokumentacija biti urađena naknadno. To projektno rješenje treba usaglasiti sa glavnim projektom mosta i rekonstrukcije magistralnog puta Šćepan polje-Plužine, na dionici Paklice - most preko Pivskog jezera...
“Cilj i svrha izrade tehničke dokumentacije je izrada glavnog projekta rekonstrukcije magistralnog puta Šćepan Polje-Plužine, na dionici: Šćepan Polje (novi most na Tari) - Paklice (novi granični prelaz), a za potrebe dobijanja građevinske dozvole, sprovođenja postupka javne nabavke za ustupanje izvođenja radova i za građenje objekta. Predmet zadatka je snimanje terena, izrada geodetskih podloga i poprečnih profila koje će se koristiti za potrebe izrade glavnog projekta rekonstrukcije puta Šćepan Polje - Plužine”, piše u tenderskoj dokumentaciji i ističe da će projektant morati da analizira najmanje dvije varijante ove trase i predvidi proširenje puta, ako bude potrebe.
Urbanističko-tehničke uslove za projekat rekonstrukcije ove dionice, Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine izdalo je u septembru 2023. godine.
Prvi tender za izbor projektanta takođe vrijedan 84.700 eura, Uprava je raspisala krajem juna i trajao je do sredine jula. Ponudu je podnio “Geotehnics projects & consulting”, sa podugovaračima “S&I project”, “Geo plus”, “Sigurnost”, “Structurarch” i “Viamont”, a bila je vrijedna 81.917 eura. Uprava je utvrdila da su u izjavi naveli da u prethodne tri godine nisu dostavili neistinite podatke po osnovu kojih bi mogli biti isključeni iz tendera, iako su krajem prošle godine isključeni iz jednog tendera Uprave - zbog sukoba interesa.
Na taj tender je stigla i zajednička ponuda kompanija “Optimusproject” i “Route project” vrijedna 66.852 eura, ali su i oni isključeni jer u izjavi nisu imenovali vodećeg projektanta. Njima bi podugovarači bili “Aqua engineering”, “Geotest engineering” i “MMK control”.
Uprava je obje ponude isključila po osnovu člana 108 stav 1 tačka 5 Zakona o javnim nabavkama (ZJN), a tender poništila. Na takvu odluku postojala je mogućnost žalbe.
Podgorički “Geotehnics projects & consulting” je zatim podnio žalbu na tu odluku, u kojoj tvrde da je Uprava pri poništenju tendera povrijedila zakon, pogrešno utvrdila činjenice i da je odluka nezakonita, da su neosnovano isključeni te da se to ponavlja na više tendera - kako bi smanjili konkurenciju.
Komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki je krajem novembra tu žalbu odbila kao neosnovanu, jer kako navode, Uprava ima pravo da predvidi isključenje ponuđača ako je u prethodne tri godine na drugim tenderima dostavljao neistinite podatke. Komisija je potvrdila da je Uprava već “Geotehnics” isključila zbog sukoba interesa na tenderu za stručni nadzor rekonstrukcije puta Petnjica-Bioče, koji je objavljen krajem oktobra prošle godine.
Žalba na poništenje tendera stigla je i od bjelopoljskog ponuđača “Optimusprojecta”, ali je Komisija i nju odbila. “Optimusproject” je, takođe, istakao da su pravila postupka povrijeđena, da činjenice nisu potpuno utvrđene, da je odluka nezakonita te da nisu imenovali vodećeg projektanta jer to tenderom nije traženo.
Tvrde i da po dokumentaciji vodeći projektant može biti i odgovorni projektant dijela tehničke dokumentacije, pa nije bilo potrebe za posebno imenovanje - tj. da njihova izjava zadovoljava sve uslove tendera. Zato su tražili da se žalba usvoji, a odluka Uprave poništi.
Iz Komisije su naveli da je tenderom planirano da postoje vodeći i odgovorni projektanti po vrstama projekata, ali i vodeći koji će izraditi tehničku dokumentaciju u cjelini, te da svi moraju da ispunjavaju tražene uslove iz Zakona o izgradnji objekata.
“Kako žalilac nije imenovao vodećeg projektanta koji će rukovoditi izradom tehničke dokumentacije u cjelini, to Komisija nalazi da izjava žalioca ne sadrži potpune podatke u smislu člana 111 stav 2 ZJN, zbog čega je ista nepravilno sačinjena, te da je naručilac pravilno postupio kada ga je isključio iz postupka”, navodi se u obrazloženju Komisije.
Ministarka saobraćaja Maja Vukićević je u septembru ove godine saopštila da je proces za izgradnju međudržavnog mosta na graničnom prelazu Hum-Šćepan Polje deblokiran i da uskoro očekuju izbor izvođača radova.
Bosna i Hercegovina i Crna Gora milionsku izgradnju ovog mosta na spoju međudržavnih magistralnih puteva finansiraju pola-pola, a to uključuje i priključne granične dionice i druge troškove, dok je obaveza Crne Gore da projektuje i izgradi put od mosta do novog graničnog prelaza Paklice.
Vukićević je navela da očekuje da će u narednih mjesec do dva imati izabranog izvođača i da će konačno krenuti u realizaciju projekta koji građani s obje strane granice dugo čekaju.
“Zadovoljstvo mi je što smo uspjeli da pokrenemo proces za gradnju mosta na Šćepan Polju. Vjerujem da će ovaj projekat značajno doprinijeti boljoj povezanosti naših država, razvoju turizma i ekonomije, ali i jačanju regionalne saradnje”, rekla je Vukićević.
Dodala je da Crna Gora već sprovodi aktivnosti na projektovanju i modernizaciji saobraćajnica na svojoj strani, uključujući i radove na dionici Zaborje - Jasenovo Polje, da radovi teku ispred predviđene dinamike, a da će asfalterski radovi biti završeni do kraja ove godine.
Bonus video: