Poslanik njemačke vladajuće Hrišćansko-demokratske unije (CDU) David Prajzendanc ocijenio je da Evropska unija treba zemljama kandidatima koje sprovedu ključne reforme omogućiti postepenu integraciju u Uniju, počevši od zajedničkog tržišta, ali u početku bez prava veta.
Prajzendanc je u autorskom tekstu za portal table.media naveo da donošenje odluke o prijemu novih članica u Uniju po sistemu „sve ili ništa“ više „ne funkcioniše“.
On piše da u EU jedni gledaju na istok i upozoravaju da se na Zapadnom Balkanu ne smije dozvoliti politički vakuum, te da će u slučaju pasivnosti EU drugi proširiti svoj uticaj u regionu.
„Onaj ko perspektivu članstva odlaže unedogled, šalje pozivnicu našim protivnicima“, naveo je Prajzendanc.
Drugi, podsjeća Prajzendanc, ukazuju na stanje u EU, na preopterećenost njenih institucija i problem jednoglasnog donošenja odluka.
Poslanik konzervativne CDU smatra da je i ta procjena ispravna, a kao primjer navodi da bi i jedna Crna Gora, koja je „veličine Štutgarta“, kao punopravna članica mogla blokirati donošenje odluka u Evropskom savjetu, isto kao i Njemačka ili Francuska.
„Za EU je proširenje još uvijek odluka koja se svodi na sve ili ništa: punopravno članstvo ili čekaonica. Takav pristup očigledno više ne funkcioniše. Potreban nam je diferenciraniji pristup“, napisao je Prajzendanc.
On je dodao da mora postojati i „mogućnost da svaka zemlja slobodno odluči želi li ostati na nekoj dostignutoj stepenici članstva“.
Njegov je prijedlog da zemlja kandidat koja sprovede „centralne reforme, prije svega one vezane za vladavinu prava“, ulaskom u zajedničko evropsko tržište apsolvira „prvi stepenik“ procesa punopravnog ulaska u EU.
„Sledeći stepen bi kandidatima otvorio nova prava učešća u EU. Na kraju dolazi puno članstvo sa svim pravima i obavezama. Svaka stepenica mora biti vezana za konkretne reformske korake u zemlji i za sposobnost EU da prima nove članice“, predložio je poslanik CDU.
Naglasio je da takav način ulaska ne bi bio nikakav „popust“, već strateški instrument koji bi poslao signal Zapadnom Balkanu i Ukrajini da su dio Evrope, ali da je puno članstvo proces, a Moskvi i Pekingu poruku da „ovaj prostor nije napušten“.
Komentarišući kritike da bi to stvorilo EU sa članicama prvog i drugog reda, Prajzendanc je istakao da takva realnost u Uniji već postoji, kao što pokazuju evrozona, Šengenski prostor, pojačana saradnja pojedinih članica i izuzeća od nekih pravila.
Prajzendanc je upozorio da je alternativa gora: „Možemo tešiti cijele regione ukazivanjem na našu potrebu unutrašnjih reformi, što će se dogoditi na sveto nikad, i izgubiti kredibilitet. Ili ćemo se proširiti bez institucionalnog prilagođavanja i izgubiti sposobnost djelovanja. Evropa ne može sebi priuštiti ni jedno, ni drugo“, napisao je u autorskom tekstu.
Bonus video:
