Nakon što su se pozabavili Vladom i svim, naročito nekim, ministrima, saborski bi se zastupnici sada mogli pozabaviti i sobom. Imaju dobru priliku dokazati da su bolji od prethodnih, a i sjednica od prošlog petka je pokazala da više uljuđenosti ne bi bilo zgorega. Put k tome je donošenje kodeksa etičkog ponašanja zastupnika. Poslovnik ipak ne rješava sve moguće situacije.
Sjećam se da je krajem 2014. ili na samom početku 2015. u javnost procurila informacija da je tadašnji predsjednik Sabora Josip Leko pripremio Prednacrt kodeksa o etičkom ponašanju zastupnika i poslao ga na razmatranje svim zastupničkim klubovima.
Podsjećam da je od svih prijedloga iz Lekina Prednacrta kodeksa sabornicima najviše zasmetao prijedlog da se novčano kazne zastupnici koji neopravdano izostaju sa sjednica i da to bude iznos (nije definirao postotak) oduzet od mjesečnog paušala koji je 1.500 kuna (oko 200 eura, prim red.). Primjerice, da je bilo rečeno da će kazna biti 20 posto paušala ona bi iznosila 300 kuna (oko 40 eura). Budući da je zastupnička plaća oko 16-17 tisuća kuna (oko 2.200 eura), 300 kuna je zaista zanemariv iznos.
Leko je bio „nježan“ i predvidio je čak da se i ta skromna kazna ne bi naplaćivala odmah, već bi poseban savjetodavni odbor, koji bi prati provedbu kodeksa, najprije zastupniku dao žuti karton, a tek ako nastavi ne dolaziti na sjednici zastupnik bi bio novčano kažnjen.
U tadašnjim oporbenim klubovima Prednacrt je dobio mnoštvo kritika: Laburisti i HDSSB proglasili su ga nedorečenim, nejasnim, nelogičnim i novčane kazne drže preniskim. HDZ je Prednacrt kodeksa proglasio predizbornim trikom, a za niske kazne je rečeno da su uvreda za građane. Laburisti također smatraju da bi novčane sankcije trebale biti ozbiljnije.
Nesuđeni kodeks trebao je odrediti i posebne obveze i zabrane za zastupnike. Tako, primjerice, zastupnici ne bi smjeli “davati izjave koje nisu potkrijepljene dokazima”. Usto, unatoč zakonima koji definiraju sukob interesa, predloženo je da zastupnici moraju razriješiti sukob interesa.
HDSSB je prijedlog doživio kao ograničavanje slobode govora zastupnika, a slično su reagirali i Laburisti. HDZ se ljutio što se kodeksom „želi propisati da se ne smije iskazivati netrpeljivost prema drukčijoj političkoj ideologiji“. Slaže se da se ne smije vrijeđati, ali ideologija je nešto drugo. U SDP-u se nisu željeli izjašnjavati, tek je rečeno da će se Prednacrtu raspravljati u Klubu, što je bio jasan znak da je Leko u ovoj priči bio sam. Na koncu, u jednom od posljednjih intervjua kao predsjednik Sabora je izjavio da nedonošenje tog kodeksa drži svojim neuspjehom.
Mediji su sam Prednacrt kodeksa o etičkom ponašanju zastupnika popratili jako i s odobravanjem, no ubrzo je postalo jasno da se ta tema neće naći na dnevnom redu Sabora.
Ako prije godinu dana, pretkraj mandata, nije bilo pravo vrijeme za donošenje kodeksa o etičkom ponašanju zastupnika onda je sada na početku mandata svakako dobro vrijeme da se reguliraju mnoge situacije u sabornici. Manjak moralnih i etičkih vrlina naših zastupnika je očigledan.
Pa ako te vrline već ne donose sa sobom, treba ih propisati.
Bonus video:
